核心提示：

以“增強(qiáng)憂患意識 推動長遠(yuǎn)發(fā)展”為主題的大討論活動，正在全市轟轟烈烈地展開。泉州與國內(nèi)外先進(jìn)城市相比有哪些差距，如何抓住國家“金改區(qū)”和全省“綜改區(qū)”的重大機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)、新的增長空間在哪里，如何更好地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，怎樣發(fā)揮獨(dú)特的文化優(yōu)勢，如何營造更為優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境……圍繞這一系列話題，全市各界人士解放思想、各抒己見，不斷碰撞出思想的火花。上周起，本報(bào)推出大討論系列專版，第一期發(fā)動社會各界就泉州與先進(jìn)城市的差距建言獻(xiàn)策，取得了良好的反響。

去年，泉州成為省級民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)并獲批第三個(gè)國家級金改試驗(yàn)區(qū)，接二連三的喜訊，令全市上下備感振奮，泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了近年來最大的政策“紅利”。如何用好用活優(yōu)惠政策，再造改革發(fā)展新優(yōu)勢?本報(bào)近日邀請了政府部門、金融行業(yè)、企業(yè)界人士及學(xué)者、普通市民等，就此話題展開討論，為泉州發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

□本報(bào)記者 游怡冰 鄭意凡 葉舒雯 王蕾 郭琦

為小微企業(yè)

建立“信貸工廠”

在為泉州企業(yè)特別是小微企業(yè)解決融資難、融資貴這個(gè)問題上，銀行還可以大有作為。從金改角度來講，引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)，通過加大對小額貸款公司的融資力度，為企業(yè)拓寬融資渠道，對泉州的民營經(jīng)濟(jì)是很有利的。而對銀行來說，針對小微企業(yè)的特點(diǎn)，推出豐富的小額貸款創(chuàng)新品種，應(yīng)該是銀行在金改中的工作重心和發(fā)展方向，并且，這部分業(yè)務(wù)應(yīng)該被單獨(dú)安排。通過成立小企業(yè)經(jīng)營中心，運(yùn)用“信貸工廠”模式，以專門機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。同時(shí)簡便手續(xù)，優(yōu)化流程，提高效率，高要求對業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)考核，確保企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的高效運(yùn)行。

泉州的民營經(jīng)濟(jì)無疑擁有巨大的潛力，但在信貸問題上，無論是銀行還是企業(yè)，都需要“量力而行”。對企業(yè)來說，在充分考慮自身償還能力的前提下貸款，為自己的發(fā)展“背上合理的負(fù)擔(dān)”。對銀行而言，則需要采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，這包括對企業(yè)進(jìn)行規(guī)模和信用平復(fù)，審慎選擇信貸客戶。這樣既能降低風(fēng)險(xiǎn)，又能為真正需要資金的客戶服務(wù)。

——建設(shè)銀行泉州分行行長 黃汾

支持龍頭企業(yè)牽頭

成立行業(yè)性準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)

“金改”，就是要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“找錢”、為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展注入資金。乘著“金改”東風(fēng)，近期成立了不少準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，但大多是區(qū)域性的小貸公司，還沒有專業(yè)性、行業(yè)性的小貸公司。

在我看來，行業(yè)性小貸公司對產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況更加了解，能夠比較準(zhǔn)確地分析出“把資金貸給誰最有效、最安全”，從而推動大企業(yè)做大做強(qiáng)、中小企業(yè)做專做精。為此，我們紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的20多家企業(yè)，正聯(lián)合發(fā)起成立行業(yè)內(nèi)的小額貸款公司，我們也很期待政府部門出臺相應(yīng)的舉措，支持鼓勵(lì)集群中的龍頭企業(yè)參與“金改”，牽頭成立行業(yè)性的準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)等。同時(shí)，去年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依舊復(fù)雜，一部分中小企業(yè)沒有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，手頭便有了一筆閑散資金，“金改”應(yīng)當(dāng)考慮如何把民間資金積集聚起來，如從政策引導(dǎo)、利潤保證、資金安全等方面采取有效措施，吸引民間資本投放到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展當(dāng)中去。

——福建宏遠(yuǎn)集團(tuán)有限公司副總裁 陳蒼松