近日，廈漳泉同城化制造業(yè)融合發(fā)展第一次聯(lián)席會召開，通過《共建工業(yè)園區(qū)利益共享工作意見》，提出將充分發(fā)揮三市產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才、市場、土地、水電和勞動力等方面的比較優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建立廈漳泉三方利益共享機制，建成高端發(fā)展、錯位發(fā)展、集約發(fā)展的先進制造業(yè)集聚區(qū)。

　　錯位發(fā)展利益共享

三市將以工業(yè)園區(qū)為主要載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展布局，強化制造業(yè)分工合作，集中力量發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，建立廈漳泉三方利益共享機制，形成合作共建各方和企業(yè)共贏的內(nèi)在動力，把廈漳泉建成具有較強輻射帶動能力、較高競爭力的新經(jīng)濟增長極。

據(jù)介紹，三市將明確各市共建園區(qū)的發(fā)展重點，引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度。堅持利益共享，對共建園區(qū)所產(chǎn)生的產(chǎn)值和稅費收入，按照商定比例或投資比例進行分享。同時注重加強企業(yè)發(fā)展的扶持力度，在一定年度內(nèi)將增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的地方留成部分返還企業(yè)。

聯(lián)席會上，泉州市經(jīng)貿(mào)委提出，要完善利益引導(dǎo)機制，讓更多的行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、企業(yè)家參與進來、緊密合作，發(fā)揮市場的力量，促進資金、技術(shù)、資源、勞動力等生產(chǎn)要素自由流動、優(yōu)化配置。

　　鼓勵五種共建模式

“關(guān)鍵是看如何共建?”泉州市光電行業(yè)協(xié)會會長黃泰山認(rèn)為，工業(yè)園區(qū)的共建模式引人關(guān)注。記者獲悉，通過協(xié)商，支持和鼓勵三市范圍內(nèi)各類園區(qū)和企業(yè)開展形式多樣的共建合作，自行確定結(jié)對合作方式和園區(qū)合作共建模式。特別是借鑒安徽省皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等地相關(guān)經(jīng)驗，大力推廣共管工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)引進、托管模式(飛地模式)、推薦轉(zhuǎn)移、合作交流等五種共建模式。

根據(jù)安排，從今年6月份開始，將分行業(yè)聯(lián)合制定和實施三市協(xié)調(diào)的招商引資政策，共建信息共享平臺、共推三維對接，聯(lián)合建立一個產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展機制。爭取在2013年年底前，廈漳泉三市在機械、光電等行業(yè)率先實現(xiàn)突破。此外，還將就三市共同選擇的廈門翔安電子信息產(chǎn)業(yè)園、漳州南靖精密機械園和泉州南安光電產(chǎn)業(yè)園等試點工業(yè)園區(qū)，進行有重點分工的試點推動工作，協(xié)商共建工業(yè)園區(qū)的利益共享機制和協(xié)同招商機制等，爭取2013年年底形成一套三市共建工業(yè)園組團的發(fā)展模式。