泉州經(jīng)濟網(wǎng)8月15日訊 今后在泉州發(fā)生急危重傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費用的患者，將告別“等錢救命”的時代——現(xiàn)在可由各級醫(yī)療機構(gòu)先行救治，之后再申報疾病應(yīng)急救助基金。

記者昨日從泉州市衛(wèi)生局獲悉，市政府辦公室日前已下發(fā)《關(guān)于泉州市建立疾病應(yīng)急救助制度的實施意見》(以下簡稱“《意見》”)。按要求，泉州將設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，明確基金管理機構(gòu)，規(guī)范籌資機制和應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，在全市范圍內(nèi)快速、高效、有序地對需緊急救助但身份不明、無負擔能力的群眾實施應(yīng)急醫(yī)療救助。

9月1日開始，疾病應(yīng)急救助制度在泉州全市范圍內(nèi)啟動實施。

■籌資渠道：納入財政預(yù)算 鼓勵各界捐助

根據(jù)《意見》，泉州市級、各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)分別組織設(shè)立本級疾病應(yīng)急救助基金，并通過各級財政投入和社會各界捐助等多渠道籌集。

市級財政及各地要將疾病應(yīng)急救助基金補助資金納入財政預(yù)算安排，資金規(guī)模原則上參照當?shù)厝丝谝?guī)模、上一年度本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救治發(fā)生情況等因素確定。鼓勵社會各界向疾病應(yīng)急救助基金捐贈資金。

境內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、自然人捐贈的資金，按規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策。

■救助對象：急重危傷病需急救 無力支付相應(yīng)費用

救助對象為在泉州發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或基本生活難以維持、無力支付相應(yīng)費用的患者，包括但不局限于以下幾類需要急救且無力支付相應(yīng)費用的傷病患者：

城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象、“三無”病人、重度殘疾人、低收入家庭患者;

城鄉(xiāng)居民因突發(fā)事件和意外事故造成人身傷害及財產(chǎn)損失，從而導(dǎo)致基本生活難以維持的，包括火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件或突發(fā)重度疾病。

上述“三無”病人，指無身份證明(姓名和居住地)、無責任承擔機構(gòu)(或人員)、無搶救治療經(jīng)費的病人。低收入家庭，指家庭成員人均收入在當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴蕛杀兑詢?nèi)(含兩倍)。

醫(yī)療機構(gòu)對上述患者緊急救治所發(fā)生的費用，可向疾病應(yīng)急救助基金申請補助。

■使用范圍：不得用于有能力支付的患者

疾病應(yīng)急救助基金用于支付救助對象的急救醫(yī)療費用，不得用于支付經(jīng)查實身份、有負擔能力但拒絕付費患者的急救醫(yī)療費用。使用范圍包括：

無法查明身份且無力繳費患者所發(fā)生的急救費用;

身份明確但無力繳費的患者所拖欠的急救費用，先由責任人、生育保險、工傷保險、基本醫(yī)療保險和商業(yè)醫(yī)療保險等各類保險、公共衛(wèi)生經(jīng)費，以及道路交通事故應(yīng)急醫(yī)療救助基金、城市流浪乞討人員救助專項資金、醫(yī)療救助基金和紅十字重特大疾病醫(yī)療救助基金等渠道支付。無上述渠道或上述渠道費用支付有缺口的，由疾病應(yīng)急救助基金給予補助。

 ■申報流程：所用費用經(jīng)核準后撥付給各醫(yī)療機構(gòu)

醫(yī)療機構(gòu)在接受應(yīng)急救助患者后，應(yīng)及時填報應(yīng)急救助患者身份確認審批表，并上報同級衛(wèi)生部門。再由衛(wèi)生部門牽頭會同公安、人力資源和社會保障、民政部門根據(jù)職責分工進行審核，確認應(yīng)急救助患者身份。

各醫(yī)療機構(gòu)對救助對象緊急救治后，每季度結(jié)束后15日內(nèi)集中匯總填報應(yīng)急救助患者醫(yī)療費用審批支付表，向同級衛(wèi)生部門申報，由衛(wèi)生部門牽頭會同公安、人力資源和社會保障、民政等部門審核確認。

各級衛(wèi)生部門收到應(yīng)急救助患者醫(yī)療費用申請后，在10個工作日內(nèi)將審核意見報同級財政部門復(fù)核，財政部門在15個工作日內(nèi)將核準的醫(yī)療費用直接撥付至各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)。