隨著國際貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫,我國對外貿(mào)易的外部環(huán)境趨緊。來自泉州市外經(jīng)貿(mào)局的數(shù)字顯示,今年前6月,共有8個國家對我市啟動10起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,案件共涉及13家企業(yè),涉案企業(yè)大多為貿(mào)易公司,涉案金額約2976萬美元,集中在美國對華晶體硅光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼一案,涉案金額與去年同期相比上升28.6%。
新興市場貿(mào)易戰(zhàn)增加
據(jù)了解,今年上半年我市企業(yè)分別遭遇了美國對華晶體硅光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查、泰國對華進(jìn)口非合金鋼熱軋平材進(jìn)行保障措施立案調(diào)查、印尼對華進(jìn)口H型鋼保障措施調(diào)查、印度對華裸彈性絲紗進(jìn)行保障措施調(diào)查、危地馬拉對華鍍鋅板產(chǎn)品反傾銷調(diào)查、澳大利亞對華晶體硅光伏模塊或面板反傾銷調(diào)查、巴西對華環(huán)形磁鐵和指甲鉗反傾銷調(diào)查、歐盟對華冷軋不銹鋼板反傾銷調(diào)查等。
從今年前6月的幾起反傾銷案件來看,來自新興市場的貿(mào)易戰(zhàn)正在增加。發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)的國家從美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家向巴西、印度、印尼、泰國等發(fā)展中國家和地區(qū)擴(kuò)散。此外,過去我市貿(mào)易摩擦案件所涉產(chǎn)品多為紡織、服裝、鞋、陶瓷、箱包等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),近年來不斷向光伏、太陽能、鋼鐵等新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)滲透。
反傾銷成為我市遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要形式。上半年,我市遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查10起,其中反傾銷占了6起,反補(bǔ)貼1起,保障措施3起。
近九成企業(yè)丟了市場
“如果企業(yè)確定自己是涉案企業(yè),但并不應(yīng)訴,將被調(diào)查機(jī)構(gòu)認(rèn)定為不合作的企業(yè),在調(diào)查中,確定傾銷幅度時,不應(yīng)訴企業(yè)往往會被裁定一個較高的懲罰性稅率,從而失去競爭性,退出相關(guān)產(chǎn)品在該國的市場。”業(yè)內(nèi)人士稱。
據(jù)了解,在今年裁定的歐盟對華人造石反傾銷調(diào)查一案中,市外經(jīng)貿(mào)局與省外經(jīng)貿(mào)廳和五礦商會聯(lián)系,對重點(diǎn)涉案企業(yè)進(jìn)行一對一應(yīng)訴指導(dǎo),最終申請人申請撤訴,歐盟決定終止對該案的調(diào)查,泉州市三家積極應(yīng)訴的企業(yè)為自身發(fā)展?fàn)幦×耸袌龇蓊~。
而未應(yīng)訴的企業(yè)則往往會失去競爭性,省外經(jīng)貿(mào)廳的一份抽樣調(diào)查則顯示,在遭受貿(mào)易摩擦影響的企業(yè)中,有近九成企業(yè)減少了市場份額,超過三分之二的企業(yè)失去了貿(mào)易機(jī)會。
應(yīng)對反傾銷有技巧
“面對反傾銷調(diào)查等貿(mào)易壁壘,企業(yè)一方面要學(xué)會積極抗辯,爭取對自己有利的稅率;另一方面,也要不斷提升產(chǎn)品和品牌,避免低價競爭。”市外經(jīng)貿(mào)局相關(guān)人士表示。
據(jù)了解,為幫助企業(yè)更好的應(yīng)訴,市外經(jīng)貿(mào)局對涉案企業(yè)進(jìn)行了系列回訪活動,密切跟蹤涉案企業(yè)應(yīng)訴情況,及時總結(jié)企業(yè)應(yīng)訴的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,同時依法依規(guī)指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)訴。
此外,市外經(jīng)貿(mào)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也提醒企業(yè)要提前做好防范,避免一些低價報價單成為對方起訴材料中的證據(jù)。“如果某行業(yè)的產(chǎn)品在出口中呈現(xiàn)大幅低價競爭態(tài)勢,該行業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)提防進(jìn)口國生產(chǎn)企業(yè)的詢價行為。”
同時,出口企業(yè)要注意保存相關(guān)出口資料,在反傾銷的案件調(diào)查中,如果出口企業(yè)能夠證明起訴方企業(yè)(即調(diào)查國國內(nèi)生產(chǎn)商)長期大量從中國進(jìn)口涉案產(chǎn)品,起訴方就可能會被認(rèn)定為關(guān)聯(lián)企業(yè),從而喪失起訴方資格。
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