自互聯(lián)網(wǎng)彩票的自查自糾活動在1月份開啟后，3月初，多家售彩網(wǎng)站宣布停售。4月3日，財政部、公安部、工商局、央行等八部委發(fā)公告明文規(guī)定，堅決制止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的行為，嚴(yán)厲查處非法互聯(lián)網(wǎng)彩票。

昨天是節(jié)后復(fù)工首日，在股市飄紅的大環(huán)境下，A股互聯(lián)網(wǎng)彩票概念上市公司股價一蹶不振，鴻博股份低開并以1.49%的跌幅收盤，凱瑞德盤中一度大跌7%，收盤時跌幅3.65%，綜藝股份收盤跌0.36%。而美國上市公司500彩票在周一盤前交易中跌幅超12%，距開盤僅剩46秒時暫停交易。八部委同時發(fā)文，讓風(fēng)口浪尖上的互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)陷入了時限不明的迷茫期。

事件

網(wǎng)售彩票遭遇第五次叫停

今年1月，財政部、民政部、國家體育總局曾下發(fā)文件，要求各地自查自糾擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的行為，并在3月1日前必須停止網(wǎng)售彩票。由于此次禁售有著審計的背景，比此前任何一次的力度都大。到今年3月前，幾乎所有網(wǎng)售彩票全部停止。

但近日又不斷有消息傳出，稱國家將于近日向網(wǎng)站發(fā)放銷售牌照，并于4月前完成。在此背景下，8部委聯(lián)合下發(fā)公告，粉碎了開售“謠言”。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次發(fā)布公告就是為了重申現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理政策。這是迄今為止有關(guān)部門第五次叫停網(wǎng)售彩票。

8 部委在公告中除了要求嚴(yán)查堅決制止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的行為外，還對互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的審批流程等進(jìn)行了解釋。公告指出，利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票屬于變更彩票發(fā)行方式，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)民政部或者國家體育總局審核同意，由彩票發(fā)行機構(gòu)(即中國福利彩票發(fā)行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心)向財政部提出申請，財政部對申請進(jìn)行審查后作出書面決定。這就是說，在變更彩票發(fā)行方式具體實施前，須經(jīng)財政部最后審查批準(zhǔn)。未經(jīng)財政部批準(zhǔn)的，任何單位不得開展互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)。

財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2012年財政部同意國家體育總局體育彩票管理中心委托中體彩彩票運營管理有限公司、深圳市易訊天空網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司(500彩票母公司)開展試點互聯(lián)網(wǎng)代理銷售體育彩票業(yè)務(wù)，但同時也明確要求體彩中心做好互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理系統(tǒng)建設(shè)，待系統(tǒng)建設(shè)等工作完成后，要向財政部報送市場分析報告及技術(shù)可行性分析報告、合同類材料、管理類材料、第三方專業(yè)檢測機構(gòu)出具的技術(shù)檢測報告，以及利用互聯(lián)網(wǎng)銷售體育彩票品種和游戲等申請材料，經(jīng)財政部批準(zhǔn)后，才能正式開通互聯(lián)網(wǎng)銷售體育彩票。但據(jù)記者了解，目前體彩中心的相關(guān)系統(tǒng)仍在建設(shè)中。

在解釋此次公告時，財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，截至目前，財政部尚未批準(zhǔn)任何彩票機構(gòu)正式開通利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)。