降低法律援助門檻

打造半小時服務圈

從無到有，從有到優(yōu)。泉州不斷建設法律援助網(wǎng)絡，讓每個應援之人都能享受到便捷、高效服務。

泉州市司法局局長鄭建輝介紹，全市已構(gòu)筑市、縣、鎮(zhèn)、村四級法律援助服務網(wǎng)絡。目前，全市共有市縣兩級12個法律援助中心、163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)援助站、108個社團援助站和2464名村居(社區(qū))法律援助聯(lián)絡員，實現(xiàn)了一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一工作站、一村居(社區(qū))一聯(lián)絡員，打造城鎮(zhèn)半小時、鄉(xiāng)村一小時服務圈。

“要讓每個貧困群眾都能打得起官司!”泉州市司法局副局長柯秀麗介紹，泉州不斷降低法律援助門檻，將申請法律援助的經(jīng)濟困難標準從最低生活保障標準放寬到最低工資標準。農(nóng)民工、未成年人、老年人、婦女、殘疾人等列為援助重點對象。對農(nóng)民工因追索勞動報酬糾紛和工傷賠償糾紛申請法律援助的，不再審查經(jīng)濟困難條件。刑事案件的偵查和審查起訴階段的法律援助工作不斷加強，律師積極參與刑事和解、刑事被害人救助工作，保障他們的訴訟權(quán)利。

為適應新形勢的發(fā)展，兩級法律援助中心不斷增加專業(yè)法律援助站，注重發(fā)揮專業(yè)法律援助站的效能作用。

創(chuàng)新服務方式

有望網(wǎng)上申請法律援助

走進市中心接待窗口，可以看到，顯眼位置擺放著便民箱，內(nèi)有老花鏡、防暑藥品、常用藥品等，以方便群眾。平時，群眾可以撥打12348法律援助專線尋求幫助。

近年來，市中心大力推進窗口建設。該中心已完成臨街一層法律援助接待窗口建設，法律援助的范圍、對象、程序和指派情況等資料在顯示屏上滾動播出。窗口辦公自動化建設進一步加強，更新了電腦設備。全市規(guī)范運行法律援助信息化管理系統(tǒng)，建立信息互享、案件互通、工作互聯(lián)的法律援助網(wǎng)絡服務平臺，做到咨詢、申請和案件審批均在法律援助信息管理系統(tǒng)錄入。豐澤、洛江、泉港、晉江、石獅、南安、惠安、永春、德化等9個縣級中心已經(jīng)完成臨街一層法律援助接待室的建設。鯉城、安溪中心進駐縣級行政服務中心窗口。

新技術(shù)推廣加速，新媒介出現(xiàn)，市中心與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快信息化建設，市民可以通過“泉州市法律援助中心”網(wǎng)站查詢有關(guān)法律援助知識，了解法律援助工作情況，下載法律援助申請表格，進行在線咨詢等。晉江市司法局正在開發(fā)官方APP，市民有望通過該軟件實現(xiàn)在線申請法律援助等服務。

提高援助質(zhì)量

法律援助律師獲得贊譽

“律師非常負責任，為了我的案件，來回奔波，我最終拿到了4萬多元的賠償!”林阿婆說，必須為泉州市法律援助中心的蔡章蓬律師點贊。

2013年底，年逾六旬的林阿婆在公司上班時受傷，公司僅支付了點醫(yī)療費，就不管她了。她拖著殘疾的身體，到泉州市法律援助中心求助，市中心當天就指定蔡章蓬律師承辦。

準備好材料后，蔡律師長途跋涉，趕到晉江東石法庭為她立案。這僅僅是開始。這個案件，法院先后開庭審理四次，案件也從簡易程序變更為普通程序。每次開庭，蔡律師不辭辛苦，乘坐1個多小時的客車，提早趕到法庭，為林阿婆據(jù)理力爭，最終，林阿婆拿到了4萬多元的賠償。在中心回訪她時，她對蔡律師的敬業(yè)服務十分感謝。

王某某是某公司的員工，2013年6月份，他在工作中被模具內(nèi)噴出的熔體燙傷全身多處。公司拒絕承擔責任。王某某申請法律援助后，市中心的洪秋涼律師為他提供了行政訴訟一審、二審及仲裁階段共三階段的法律援助。經(jīng)與王某某充分溝通，律師了解到他希望與公司盡快達成調(diào)解、早日解決糾紛。律師在認真做好應訴及申請勞動仲裁的各項工作的同時，積極與公司協(xié)商調(diào)解，王某某與公司達成調(diào)解協(xié)議，公司一次性支付王某某4.2萬元。

“法律援助案件，不能應付了事，而是要求每個律師將法律援助案件辦好、辦精!”泉州市司法局局長鄭建輝介紹，市司法局的領導以及市法律援助中心負責人帶頭開展案件回訪、旁聽庭審等活動強化案件質(zhì)量監(jiān)督，堅決杜絕和嚴肅查處消極應付、懈怠辦案、索取財物等違法違規(guī)現(xiàn)象。

在張居彪主任看來，以制度管人、按照制度辦事是法律援助工作規(guī)范化建設的根本保證。市中心不斷建立和完善規(guī)范法律援助工作各個環(huán)節(jié)的多項規(guī)章制度。這些制度包括學習制度、考勤制度、受理審批制度、案件質(zhì)量檢查制度等，保證了法律援助工作的規(guī)范開展。實行集體討論制度，對中心辦理的疑難案件、有較大爭議、有重大影響的案件，組織中心的律師、經(jīng)驗豐富的社會律師、法律工作者進行研究討論，提高法律援助辦案水平。

“每個法律援助案件的辦結(jié)，不僅維護了社會公平正義，也是為政府分憂解愁，化解社會矛盾，促進社會和諧的一件功德無量的大事。”市司法局副局長柯秀麗表示。