記者從多家保險(xiǎn)公司獲悉，保監(jiān)會(huì)已于日前下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”)。從記者獲得的原稿可以看到，該文內(nèi)容主要涉及了：加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要意義、總體目標(biāo)、完善多層次社會(huì)養(yǎng)老保障體系、發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)、拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資功能、提升管理和服務(wù)水平、完善支持政策7大部分。

征求意見稿首先明確，現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的，以養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)保障、養(yǎng)老金管理以及與養(yǎng)老需求相關(guān)的財(cái)富管理等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)。

并要求：到2020年，基本建立市場(chǎng)體系完備、產(chǎn)品形態(tài)豐富、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、專業(yè)能力突出、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信規(guī)范的現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。同時(shí)，“現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)要成為個(gè)人和家庭商業(yè)養(yǎng)老保障計(jì)劃的主要承擔(dān)者、企業(yè)發(fā)起的養(yǎng)老保障計(jì)劃的重要提供者、社會(huì)養(yǎng)老保障市場(chǎng)化運(yùn)作的積極參與者、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有力促進(jìn)者、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融協(xié)調(diào)發(fā)展的穩(wěn)定支持者。”

截至2014年底，我國(guó)60歲及以上的老年人口已達(dá)到2.1億，占總?cè)丝诘?5.5%。分析人士表示，隨著對(duì)現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所承擔(dān)角色的表述變化，這說(shuō)明商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)成為國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老保障體系的重要支柱，其戰(zhàn)略性意義不言而喻。面對(duì)日益嚴(yán)峻的社會(huì)養(yǎng)老問題，加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以增加養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)供給，健全多層次社會(huì)養(yǎng)老保障體系;并有利于增加養(yǎng)老資源供給，拉動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。

同時(shí)，該征求意見稿也明確支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展保障型、儲(chǔ)蓄型等多種形式的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足個(gè)人和家庭在風(fēng)險(xiǎn)保障、財(cái)富管理、資金融通等方面的養(yǎng)老保障需求，成為個(gè)人和家庭商業(yè)養(yǎng)老保障計(jì)劃的主要承擔(dān)者。

另外，在支持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資運(yùn)用方面，征求意見稿也明確，在做好風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)上，拓寬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資范圍，允許商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資私募基金、證券公司和基金公司及其子公司資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃、公司債券、項(xiàng)目收益?zhèn)荣Y產(chǎn)，以及通過新三版、滬港通進(jìn)行投資。

業(yè)內(nèi)專家表示，盡管不排除最終意見稿會(huì)有一些修改，但將“商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的總體部署”之總基調(diào)不會(huì)變化。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展將迎來(lái)最好的政策環(huán)境，預(yù)計(jì)未來(lái)五年商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的市場(chǎng)規(guī)模將超過3萬(wàn)億。(記者/郭家軒)