為進一步提高全市福利機構(gòu)公共消防安全水平，近日，福建省泉州市民政局、公安局聯(lián)合制定下發(fā)了《民政服務(wù)機構(gòu)消防安全專項治理實施方案》，組織對全市民政服務(wù)機構(gòu)消防安全進行專項治理，并進一步明確治理時間、任務(wù)、責任。

加強領(lǐng)導，建立機構(gòu)。為切實加強組織領(lǐng)導，確保民政服務(wù)機構(gòu)消防安全專項治理工作深入有序開展，《方案》要求各地民政部門、公安機關(guān)要高度重視、協(xié)同配合，認真貫徹落實中央領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，深刻汲取火災(zāi)事故經(jīng)驗教訓，認清民政服務(wù)機構(gòu)類型多樣、服務(wù)對象特殊、管理水平參差不齊的現(xiàn)狀及安全管理面臨的嚴峻形勢，以高度負責任的態(tài)度抓好消防安全治理工作。同時，要成立專門工作機構(gòu)，定期通報情況，實施統(tǒng)一指揮調(diào)度，及時研究解決各類民政服務(wù)機構(gòu)消防安全治理工作中存在的實際困難和問題，周密部署，全面排查，狠抓安全隱患，切實保障民政服務(wù)對象的生命財產(chǎn)安全。

圍繞重點，分類整治。此次專項治理按照與民政行政隸屬關(guān)系、審批許可關(guān)系、業(yè)務(wù)指導關(guān)系三種類型，重點整治機關(guān)單位及所屬的社會福利中心(兒童福利院)、敬老院(福利院)、救助管理站、婚姻登記處(中心)、精神病人療養(yǎng)院、光榮院(榮軍院)、軍供站、軍休所、烈士陵園(紀念館)、殯葬管理所(殯儀館)、救災(zāi)物資儲備庫、福利彩票發(fā)行中心、民政福利企業(yè)等13類民政服務(wù)機構(gòu)消防安全。并分別采取對應(yīng)措施進行整治，對前期排查“無報告”和“零報告”的服務(wù)機構(gòu)加強督查;對報告已經(jīng)整改的隱患，要查看整改措施是否落實到位;對已責令停辦的機構(gòu)要逐一復查，防止違規(guī)運營;對于當前比較突出的消防安全隱患，要分類整治，同時，通過“一對一、點對點”的方式，督促服務(wù)機構(gòu)落實整治責任、方案、資金和整治期間的防范措施。

部門聯(lián)動，形成合力。《方案》要求各地民政部門、公安機關(guān)要明確各自工作職責，建立定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，互相通報專項治理工作進展情況，有針對性地采取措施，形成合力推進專項治理。對于未依法取得消防行政審批手續(xù)，或者未進行消防備案的福利機構(gòu)，民政部門不得給予許可;對于未經(jīng)批準、擅自開展服務(wù)的社會福利機構(gòu)，屬地民政部門要會同有關(guān)部門責令改正：符合法律法規(guī)規(guī)定的，依法補辦相關(guān)手續(xù);逾期達不到法定條件的，要報告當?shù)卣?，抄告有關(guān)部門，責令停辦并協(xié)調(diào)安置入住人員。

嚴格監(jiān)管，確保長效。治理期間，各級民政部門要切實履行行業(yè)管理職責，督促民政服務(wù)機構(gòu)嚴格落實消防安全管理規(guī)定，建立長效管理機制。培養(yǎng)消防安全管理專業(yè)人員，定期開展消防安全自查評估，組織落實防火檢查巡查、消防設(shè)施維護、培訓演練、隱患整改等工作，根據(jù)需要建立志愿消防隊伍，提高火災(zāi)自防自救能力;公安機關(guān)要認真履行對民政服務(wù)機構(gòu)的消防監(jiān)督管理職責，按照標準確定消防安全重點單位，對于小微機構(gòu)，要會同民政部門研究制定符合實際的消防管理辦法措施。對于因土地、建筑規(guī)劃等前期手續(xù)不健全，或存在改變建筑原有使用性質(zhì)作社會福利機構(gòu)使用，無法申報消防有關(guān)手續(xù)的，各級民政部門和公安機關(guān)要聯(lián)合向當?shù)卣畧蟾?，提請政府予以研究解決。(吳文霞)