東南網(wǎng)2月19日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 林侃)

歲末年初，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革依舊蹄疾步穩(wěn)。

去年12月1日起，臺(tái)灣居民在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)當(dāng)“個(gè)體戶”，無(wú)需外資備案，能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)增至129個(gè)，福建在對(duì)臺(tái)開放上再次領(lǐng)跑全國(guó)。幾天后，中國(guó)人民銀行發(fā)布金融支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策，一系列新政將為跨境交易營(yíng)造便利的資金支付、流動(dòng)、結(jié)算環(huán)境……

回眸2015，福建舉全省之力建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，體制改革，機(jī)制創(chuàng)新，馬不停蹄。自4月21日掛牌以來(lái)，126項(xiàng)創(chuàng)新舉措漸次落地，49項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)，50項(xiàng)分批、分期推向全省。更重要的是，8個(gè)多月的實(shí)踐，基本理順福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)制，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，正引領(lǐng)我省改革全面發(fā)力。

商務(wù)部研究院評(píng)估說(shuō)：“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái)，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，改革開放的紅利不斷釋放，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為國(guó)家深化改革和擴(kuò)大開放積累了可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。”

管理模式不斷創(chuàng)新

一批簡(jiǎn)政放權(quán)、提高政府服務(wù)水平和服務(wù)效率的創(chuàng)新舉措陸續(xù)推出，政府管理模式不斷創(chuàng)新。

去年5月4日，全國(guó)首張“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)誕生。“一照一碼”登記制度，將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證統(tǒng)一為一本證，號(hào)碼合并為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì)調(diào)查顯示，這一創(chuàng)新舉措推出后，企業(yè)設(shè)立時(shí)間從過(guò)去的29天縮短到最快1天。該舉措已向全國(guó)推廣。

在平潭片區(qū)，社會(huì)投資項(xiàng)目審批采用“一表申請(qǐng)、一口受理、一章審批、一次出件”，申請(qǐng)材料從250項(xiàng)減少到19項(xiàng)左右，項(xiàng)目選址到竣工驗(yàn)收時(shí)限從平均1年壓縮到93個(gè)工作日以內(nèi)。日前，該舉措被國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議選入最佳實(shí)踐案例，印發(fā)全國(guó)各地學(xué)習(xí)借鑒。

在廈門片區(qū)，覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，以及林業(yè)、市政、水利、海洋等專項(xiàng)規(guī)劃審批的“多規(guī)合一”，讓規(guī)劃不再“打架”;項(xiàng)目審批“一張表”，則讓建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)由24個(gè)減少到4個(gè)。

如今，三個(gè)片區(qū)都建立了綜合服務(wù)大廳，80%以上的省級(jí)行政許可事項(xiàng)(共253項(xiàng))下放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批不出區(qū)、企業(yè)辦事不出區(qū)。

體制機(jī)制創(chuàng)新，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶來(lái)良好的營(yíng)商環(huán)境，各類企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。截至去年12月31日，區(qū)內(nèi)共新增企業(yè)13566戶，同比增長(zhǎng)5.46倍;注冊(cè)資本2807.17億元，增長(zhǎng)14.16倍。