核心提示

作為21世紀海上絲綢之路先行區(qū)，泉州積極融入“一帶一路”建設(shè)，泉州市口岸辦聯(lián)合海關(guān)、檢驗檢疫等部門積極推進各項通關(guān)便利舉措，圍繞建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)接駁“海絲”航路的重要出海通道目標，加快建設(shè)完善臨港復合交通體系，集聚各種資源進一步促進泉州產(chǎn)地貨物從泉州港進出，取得顯著成效。

據(jù)統(tǒng)計，今年1—5月，泉州企業(yè)從泉州口岸進出口貨物798.3萬噸，同比增長56.6%，占泉州口岸外貿(mào)貨運量的56%。其中，出口121.1萬噸，大幅增長50倍，占泉州口岸出口總量的80.3%;進口677.2萬噸，同比增長33.5%，占泉州口岸進口總量的53.1%。泉州港口生產(chǎn)、運輸呈現(xiàn)出日益繁忙的景象，港口綜合競爭力大大提升。 □本報記者劉倩 通訊員楊銘 葉華麗

推進陸地港“一站式”、區(qū)域一體通關(guān)

出口貨物回流明顯

自去年5月起，泉州關(guān)區(qū)納入泛珠四省區(qū)域通關(guān)一體化改革以來，企業(yè)享受家門口報關(guān)、區(qū)域一體通關(guān)等便利化政策，在本地即可完成進出口業(yè)務所需的檢驗、報關(guān)、裝卸、物流配送、保稅等手續(xù)。

據(jù)了解，為充分利用好該項政策，市口岸辦聯(lián)合關(guān)檢部門積極推進口岸靈活性選擇及“一站式”特色通關(guān)服務，助力晉江陸地港吸引200多家企業(yè)陸續(xù)入駐，數(shù)千家貿(mào)易進出口企業(yè)紛紛回流就近報關(guān)，開啟泉州口岸開放新紀元。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年1—5月，陸地港出口貨物貨值63.09億元人民幣，同比增長77.42%，出口貨物回流明顯。

此外，口岸相關(guān)部門全力支持晉江國際機場貨站、陸地港國際快件中心等海關(guān)監(jiān)管場所的設(shè)立，扶持陸地港整合分散資源，為泉州外向型企業(yè)開拓海外市場拓展渠道、降低成本;推動新快件系統(tǒng)于6月1日正式上線，增加了個人物品申報模塊，并加入報關(guān)工作流程查詢、稅則比對、價格風險提示等多個輔助功能，助力晉江陸地港搭建海陸空鐵郵立體國際物流體系。

內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸業(yè)務、拼箱開展

助力港口企業(yè)拓展客源

今年5月24日，我市內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸業(yè)務正式開通。以往，進出碼頭的內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)集裝箱只能由內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)船舶分別裝運，企業(yè)備案后，碼頭可以開展同船運輸業(yè)務。該項業(yè)務的順利開展，大大降低了船運成本，也將吸引更多的當?shù)刎浳镞x擇該碼頭進出，進一步拓寬經(jīng)營渠道，給持續(xù)低迷的航運市場注入一針強心劑。

港口業(yè)務創(chuàng)新，幫扶企業(yè)拓展渠道、擴大貨源，石湖碼頭業(yè)同樣亮點突出。今年以來，口岸相關(guān)部門實地考察石湖碼頭、中外運堆場等擬開展拼箱業(yè)務場地，結(jié)合現(xiàn)場實際研究并制定可行性方案，對新業(yè)務監(jiān)管的重點、難點提前預判，對“疑難雜癥”集體分析研究。泉州海關(guān)積極請示廈門海關(guān)拼箱業(yè)務職能管理部門，引導現(xiàn)場完善軟、硬件建設(shè)，扶持地方政府引入資信良好企業(yè)開展該業(yè)務。市口岸辦相關(guān)負責人表示：“我們希望各項口岸業(yè)務開通后，能扶持港口企業(yè)拓展更多客源，讓更多的泉州貨走泉州港，從而助推泉州港發(fā)展。”

免除查驗正常集裝箱吊裝移位倉儲費

企業(yè)享受真正實惠

為落實《國務院關(guān)于改進口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》，今年以來，市口岸辦聯(lián)合相關(guān)部門在泉州各口岸積極推進免除查驗沒有問題的外貿(mào)企業(yè)集裝箱吊裝、移位、倉儲費用試點工作。

為此，市口岸辦協(xié)同泉州海關(guān)制定統(tǒng)計模板，統(tǒng)計確認查驗沒有問題集裝箱，并匯總數(shù)據(jù)。同時，針對泉州關(guān)區(qū)隸屬廈門海關(guān)，泉州市屬福建省電子口岸轄區(qū)的特殊情況，口岸辦積極協(xié)調(diào)福建、廈門兩個電子口岸數(shù)據(jù)中心，協(xié)同海關(guān)共同開發(fā)相關(guān)統(tǒng)計模塊，推動流程信息化。

為加大免除查驗正常集裝箱吊裝、移位、倉儲費用的宣傳力度，形成企業(yè)守法誠信經(jīng)營的良好氛圍，市口岸辦還進一步與交通、物價等多個部門建立溝通協(xié)調(diào)機制。以石獅石湖碼頭為例，僅2016年4月1日至5月31日期間，可為126個查驗正常集裝箱免除相關(guān)費用4.87萬元。

大型機檢查驗設(shè)備“上崗”、電子關(guān)鎖“幫忙”

通關(guān)效率提升成本下降

海關(guān)查驗采用人工掏箱方式需要多久?答案是1—2小時!然而，通過大型集裝箱機檢查驗設(shè)備查驗，時間僅需6分鐘。據(jù)了解，這樣的大型機檢查驗設(shè)備，目前在石湖、圍頭口岸已各配置一臺，自投入使用以來，平均每柜可為企業(yè)降低約150元的成本，并極大地節(jié)省了人工掏柜所需耗費的時間。泉州海關(guān)相關(guān)負責人透露，2017年計劃將再增配一臺至晉江陸地港。在可行的情況下，企業(yè)可選擇機檢查驗，海關(guān)將優(yōu)先安排機檢。

通關(guān)電子關(guān)鎖封關(guān)運輸?shù)瓤萍际侄?，使外貿(mào)企業(yè)迎來了一大通關(guān)便利。據(jù)了解，從2012年開始，泉州海關(guān)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)模式，在晉江陸地港先行推廣應用電子關(guān)鎖模式，利用電子技術(shù)實現(xiàn)陸地港與各港口碼頭貨物的直通。通過電子關(guān)鎖，整合港口物流資源，晉江陸地港和廈門、泉州兩地的九大港區(qū)實現(xiàn)無縫對接，實現(xiàn)口岸碼頭功能的后移，為企業(yè)節(jié)省通關(guān)、物流成本。據(jù)了解，下一步陸地港還將進一步爭取與福州海關(guān)開展跨關(guān)區(qū)聯(lián)動。

此外，目前我市已開始推行提單電子信息放行系統(tǒng)，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)放行提單。貨物放行后，海關(guān)直接發(fā)送電子放行信息至海關(guān)監(jiān)管場所，企業(yè)可直接至場提貨，通關(guān)效率進一步提升。