從“晉江經(jīng)驗”到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

改革開放以來，晉江一直是我省經(jīng)濟發(fā)展最快、最活的地方之一，從1994年開始連續(xù)22年領(lǐng)跑福建縣域經(jīng)濟。晉江市去年實現(xiàn)GDP1620億元，縣域經(jīng)濟基本競爭力排名全國第5位。

早在2002年，時任福建省省長習近平分別在《人民日報》《福建日報》發(fā)表署名文章指出，晉江經(jīng)濟之所以能夠保持高速增長的發(fā)展態(tài)勢，成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”，關(guān)鍵在于晉江的廣大干部群眾勇于開拓創(chuàng)新，大膽探索和走出了一條被人們稱之為“晉江模式”的獨具特色的經(jīng)濟發(fā)展道路。并要求全省學習借鑒晉江經(jīng)驗，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。提出要在做大做強企業(yè)、著力提高企業(yè)競爭力，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面努力創(chuàng)新和發(fā)展晉江經(jīng)驗。

2014年11月，習近平總書記在福建考察時，對我省提出了建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建的要求，其中“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”是一個重要內(nèi)容。“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”是福建科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新定位、新要求。這更向全省發(fā)出加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動員令。

新世紀以來特別是近幾年，包括晉江在內(nèi)，全省上下緊緊把握加快發(fā)展的重要機遇期和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，致力創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞做大做強主導產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，構(gòu)筑平臺，促進融合，著力打造福建產(chǎn)業(yè)升級版，朝著“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”的新福建建設目標扎實向前邁進。

一以貫之，繪就產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖

“‘晉江經(jīng)驗’是晉江、泉州也是福建的一筆巨大財富”，需要我們“不斷對這一經(jīng)驗進行總結(jié)、創(chuàng)新和發(fā)展，并用以指導晉江、泉州和全省改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展著的社會實踐”

晉江是福建改革和發(fā)展的縮影。晉江民營經(jīng)濟占主導地位，“十分天下有其九”，民營企業(yè)始終扮演著經(jīng)濟騰飛的領(lǐng)軍角色。

2002年6月，時任福建省省長習近平在晉江調(diào)研時指出，“晉江經(jīng)驗”是晉江、泉州也是福建的一筆巨大財富，需要我們在新世紀新階段，不斷對這一經(jīng)驗進行總結(jié)、創(chuàng)新和發(fā)展，并用以指導晉江、泉州和全省改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展著的社會實踐。同年8月和10月，習近平分別在《人民日報》《福建日報》發(fā)表署名文章，將“晉江經(jīng)驗”總結(jié)為六個“始終堅持”，即始終堅持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，始終堅持以市場為導向發(fā)展經(jīng)濟，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，始終堅持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經(jīng)濟發(fā)展，始終堅持加強政府對市場經(jīng)濟發(fā)展的引導和服務。

習近平同志在福建工作期間，曾7次赴晉江考察調(diào)研，在肯定、剖析“晉江模式”的基礎(chǔ)上，總結(jié)、提升了做大做強民營企業(yè)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的“晉江經(jīng)驗”。

10多年來，我省以與時俱進的精神，運用“晉江經(jīng)驗”進一步推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，為科學發(fā)展、跨越發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

2003年10月，省委、省政府出臺《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，全省縣域經(jīng)濟以較快速度增長的目標。

2011年4月，省委、省政府在晉江召開加快縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議，要求學習推廣晉江經(jīng)驗，培育有作為的企業(yè)家群體，打造有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造有利于企業(yè)和項目的發(fā)展條件，進一步推動全省縣域經(jīng)濟發(fā)展。隨后出臺《關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，謀劃了我省縣域經(jīng)濟5年發(fā)展目標。

產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，產(chǎn)業(yè)優(yōu)則地區(qū)優(yōu)，產(chǎn)業(yè)強則地區(qū)強。近年來，我省經(jīng)濟社會發(fā)展上了一個新臺階，產(chǎn)業(yè)體系已初步形成，如何邁步打造福建產(chǎn)業(yè)升級版?省委、省政府先后出臺了《產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃實施方案》《關(guān)于進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和《福建省實施〈中國制造2025〉行動計劃》。

2014年1月的省兩會上，省委書記尤權(quán)指出，必須把做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)作為重點，通過龍頭骨干企業(yè)帶動，做大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。很快，我省在20個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中篩選、培育和壯大一批龍頭企業(yè)，謀篇龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略新格局。

2015年4月及之后的一段時間里，省委書記尤權(quán)奔赴各地，與企業(yè)家座談，就加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級征求基層干部群眾意見。7月，省委九屆十四次全會確立了加快打造產(chǎn)業(yè)升級版的主要目標：到2020年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1.8萬億元以上;電子、石化、機械三大主導產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值分別超過1萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達15%;節(jié)能減排水平明顯提高，各項排放指標進一步下降。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，福建藍圖已經(jīng)繪就。今年初我省發(fā)布的“十三五”規(guī)劃主動對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”，提出著力培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群、百億級品牌企業(yè)和十億級品牌產(chǎn)品，建成東部沿海先進制造業(yè)重要基地，實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)大發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。與此同時，制定“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)省建設、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展等四個專項規(guī)劃，為推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級添火加薪。

從政府到企業(yè)，從干部到群眾，全省上下圍繞這張藍圖，攻堅克難，邁步打造福建產(chǎn)業(yè)升級版的跑道上。