2016年6月16日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意福廈泉國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，納入國(guó)家全面創(chuàng)新改革布局。

消息傳來，振奮人心。泉州迎來重大的發(fā)展機(jī)遇，增添強(qiáng)勁的創(chuàng)新引擎。轉(zhuǎn)眼一年過去了，愛拼敢贏的泉州人，從政府部門到企業(yè)員工，從重點(diǎn)推進(jìn)到全局鋪開，從建章立制到成果突破，以創(chuàng)新和創(chuàng)造為支點(diǎn)，掀起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的變革。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 率先出臺(tái)實(shí)施意見

這一年，改革創(chuàng)新領(lǐng)域推出多項(xiàng)政策紅利，為示范區(qū)建設(shè)邁入深層次保駕護(hù)航。

市委、市政府堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平起步、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。2016年8月在全省率先出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的意見》，提出到2020年的創(chuàng)建目標(biāo)和7項(xiàng)23條政策措施。同時(shí)，研究制定以《意見》為主體的“1+X”系列政策，出臺(tái)涉及提升企業(yè)創(chuàng)新能力等多個(gè)扶持政策，全面啟動(dòng)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

此外，結(jié)合泉州實(shí)際，我市開展《福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)泉州片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《泉州高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位行動(dòng)實(shí)施方案》編制工作，制定出臺(tái)《2017年泉州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》共10個(gè)方面36項(xiàng)重點(diǎn)工作。

進(jìn)一步推動(dòng)“數(shù)控一代”提質(zhì)擴(kuò)面，重點(diǎn)實(shí)施數(shù)控一代“百千5311”工程，即建設(shè)100條數(shù)控化生產(chǎn)線，推廣應(yīng)用1000臺(tái)套機(jī)器人，改造5000臺(tái)套國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)，重點(diǎn)建成嘉泰、梅洋、華陽3條示范生產(chǎn)線，培養(yǎng)一批智能制造技術(shù)人才，引進(jìn)建設(shè)一批新型科研機(jī)構(gòu)。

9項(xiàng)首創(chuàng)舉措 納入全國(guó)全省推廣清單

這一年，無論在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新質(zhì)量上，泉州均作出表率。

積極推動(dòng)改革創(chuàng)新政策試點(diǎn)，圍繞示范區(qū)海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新重大平臺(tái)建設(shè)、科技金融結(jié)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)、人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等七大改革任務(wù)，推出29項(xiàng)全國(guó)、全省首創(chuàng)的創(chuàng)新舉措。

發(fā)揮泉州“民營(yíng)特區(qū)”優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)措施鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)和發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)研發(fā)資金投入3億多元。

發(fā)揮泉州“金改區(qū)”特點(diǎn)，出臺(tái)建立科技型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池等首創(chuàng)舉措。利用“高新技術(shù)融資業(yè)務(wù)”，發(fā)揮政府增信資金的效用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)信用貸款投放。

建立“一院一策”引進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)制等創(chuàng)新舉措，通過專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，已開展300多項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。

響應(yīng)國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新號(hào)召，積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)44家市級(jí)以上眾創(chuàng)空間(其中國(guó)家級(jí)6家)、28家市級(jí)以上孵化器(其中國(guó)家級(jí)2家)，集聚創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)514個(gè)、初創(chuàng)企業(yè)249個(gè)。

值得一提的是，省科技廳已將其中9項(xiàng)我市首創(chuàng)舉措納入第一批擬向全國(guó)全省推廣清單(廈門9項(xiàng)、福州8項(xiàng))，包括建設(shè)“數(shù)控一代”科技創(chuàng)新中心、建立“一院一策”引進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)制、鼓勵(lì)社會(huì)資本新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)、建立小微企業(yè)還貸續(xù)貸無縫對(duì)接機(jī)制等。

●記者 殷斯麒