近日，作為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要舉措，我市同時(shí)出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家懇談會(huì)制度(以下簡(jiǎn)稱“懇談會(huì)制度”)和非公有制企業(yè)訴求受理處置反饋工作機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“訴求處理機(jī)制”)，旨在廣泛深入聽取企業(yè)家的意見和建議，依法依規(guī)解決企業(yè)的合法利益訴求?！醣緢?bào)記者 王樹帆 通訊員 張佳偉

懇談會(huì)制度：制定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要政策應(yīng)征求企業(yè)家意見

懇談會(huì)制度體現(xiàn)了協(xié)商性。懇談的主要內(nèi)容包括：征求對(duì)市委和市政府重要文件、重要政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃等的意見建議;征求對(duì)有關(guān)重要法規(guī)規(guī)章的制定、修改建議;聽取企業(yè)家對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議，對(duì)改進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境的批評(píng)和建議;聽取企業(yè)家對(duì)政府相關(guān)部門各項(xiàng)涉企政策、規(guī)劃、法規(guī)的建議;聽取企業(yè)家反映涉及產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。

懇談會(huì)制度明確了懇談的形式和程序。其中，懇談的形式分會(huì)議和書面兩種，會(huì)議懇談一般每季度1次;市委、市政府及市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局等部門在制定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要文件、重要政策等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)征求企業(yè)家的意見建議。市委、市政府就有關(guān)重要文件、重要政策、重要事項(xiàng)書面征求企業(yè)家的意見建議時(shí)，企業(yè)家以書面形式反饋。

該制度實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制和跟蹤督辦制。有關(guān)部門要建立專門臺(tái)賬，明確專門領(lǐng)導(dǎo)、專門科室、專門人員，細(xì)化具體措施并明確辦結(jié)時(shí)限，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)各承辦單位落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤，確保做到件件有回音、事事有結(jié)果。

訴求處理機(jī)制：幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問題

訴求處理機(jī)制更加突出解決問題，希望通過建立訴求意見處理、反饋、跟蹤的長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問題。企業(yè)可以通過“12345”民營(yíng)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、泉州市行政服務(wù)中心民營(yíng)企業(yè)服務(wù)窗口、市政府官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)、民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)等多種渠道反映訴求。

訴求受理遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“合法、公正、公開、及時(shí)、便民”的原則。市、縣兩級(jí)有關(guān)部門應(yīng)建立相應(yīng)的訴求意見辦理工作機(jī)制，收到企業(yè)訴求意見后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核決定是否受理并告知訴求企業(yè)，對(duì)受理的訴求，于3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交承辦單位。承辦單位接到企業(yè)訴求后，如有不同意見，不得擅自轉(zhuǎn)交其他單位，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)向交辦單位提出調(diào)整意見并說明理由。

對(duì)獨(dú)辦的企業(yè)訴求，承辦單位一般應(yīng)在收到訴求后10個(gè)工作日內(nèi)，直接將辦理意見答復(fù)企業(yè);對(duì)分辦的企業(yè)訴求，由承辦單位分別直接答復(fù)企業(yè);對(duì)會(huì)辦的企業(yè)訴求，協(xié)辦單位應(yīng)在收到訴求后5個(gè)工作日內(nèi)，將協(xié)辦意見報(bào)送主辦單位，由主辦單位答復(fù)企業(yè)。因特殊情況無法按時(shí)辦結(jié)的，經(jīng)交辦單位或企業(yè)同意，可將辦理時(shí)限延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

交辦單位要及時(shí)跟蹤承辦單位答復(fù)中承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況。企業(yè)可以對(duì)訴求的辦理結(jié)果作出A類為“滿意”、B類為“基本滿意”、C類為“不滿意”的評(píng)價(jià)。交辦單位收到企業(yè)對(duì)辦理情況不滿意的反饋意見后，應(yīng)要求承辦單位對(duì)辦理情況作出說明;對(duì)確需重新辦理的，由交辦單位向承辦單位重新交辦，承辦單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)再次作出答復(fù)。

企業(yè)訴求超出承辦單位職權(quán)，但在市級(jí)層面可以解決的，承辦單位應(yīng)在收到訴求后5個(gè)工作日內(nèi)提出意見建議，提請(qǐng)市有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決。