關(guān)于印發(fā)《泉州市支持青年創(chuàng)業(yè)人才若干措施(試行)》的通知
各縣(市、區(qū))團委，泉州開發(fā)區(qū)團工委、泉州臺商投資區(qū)團工委，市直團工委、市直各系統(tǒng)團委、省屬駐泉單位團委，市直各大中學校團委，市直相關(guān)單位：
為貫徹落實市委十二屆七次、八次全會部署，縱深推進人才“港灣計劃”，培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)人才，引領(lǐng)支撐泉州高質(zhì)量發(fā)展，作答時代命題、聚力趕超跨越，根據(jù)“促進人才與發(fā)展相適應”專項工作要求，共青團泉州市委牽頭制定《泉州市支持青年創(chuàng)業(yè)人才若干措施(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
請各地各單位增強全局意識、責任意識，把支持青年創(chuàng)業(yè)工作擺上戰(zhàn)略性、基礎性、先導性位置，切實按照責任分工，大膽開拓創(chuàng)新，緊密協(xié)同配合，不折不扣抓好各項措施的落實，營造青年人才創(chuàng)業(yè)成長的良好沃土。團市委將牽頭抓好落實，實時掌握工作推進情況，定期向市委人才工作領(lǐng)導小組報告工作落實情況。
聯(lián)系方式：0595-22397777
電子郵箱：qztswtzb@163.com
共青團泉州市委
2019年3月8日
泉州市支持青年創(chuàng)業(yè)人才若干措施(試行)
1. 設立青年人才創(chuàng)業(yè)服務中心。中心掛牌在市青年創(chuàng)業(yè)促進會，為青年創(chuàng)業(yè)人才提供工商注冊、政策解讀、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓等日常輔導服務。以政府購買服務方式，引入第三方運營商，創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)服務云平臺，融通政府部門、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、風險投資、創(chuàng)業(yè)項目等資源，為青年創(chuàng)業(yè)人才提供產(chǎn)業(yè)行業(yè)資訊、創(chuàng)業(yè)項目展示、創(chuàng)投融資眾籌等“一站式”信息服務。
2. 鼓勵青年人才來泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)。每年組織到市域內(nèi)各大院校以及北京、上海、西安、武漢、浙江等人才密集區(qū)高校開展人才對接校園行活動。依托人力資源服務機構(gòu)開展外包引才服務，多渠道吸引青年人才來泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需的本科及以上學歷青年人才，凡在我市注冊企業(yè)或與我市用人單位簽訂勞動合同并且繳交社保的，可提供拎包入住的青年人才公寓，或根據(jù)市政府出臺鼓勵萬名產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)定發(fā)放租房補貼、創(chuàng)業(yè)補貼以及就業(yè)見習生活補貼，享受貸款、稅收優(yōu)惠政策。符合條件的，還可享受省工科類青年專業(yè)人才支持獎勵政策。
3. 大力培育初創(chuàng)期高成長青年人才創(chuàng)業(yè)項目。建立青年人才創(chuàng)業(yè)項目庫，每年遴選20家左右科技含量較高、發(fā)展?jié)摿^大、年產(chǎn)值增速25%以上的初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)項目，市人才工作專項經(jīng)費給予每個項目10-50萬元補助，并可按泉人社〔2018〕313號有關(guān)規(guī)定給予貸款貼息。屬重大高新技術(shù)項目或產(chǎn)業(yè)鏈緊缺急需項目的，可“一事一議”予以支持。
4. 強化青年人才創(chuàng)業(yè)輔導。做大做強泉州青創(chuàng)學院，開設常態(tài)化、公益性的“青創(chuàng)班”公開課，為青年創(chuàng)業(yè)人才提供企業(yè)經(jīng)營管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、法律風險防范等培訓。量身定制青年創(chuàng)業(yè)人才“鴻鵠班”，精選培養(yǎng)30-50名菁英型創(chuàng)業(yè)人才。承接省級“‘師帶徒’引鳳還巢計劃”試點，幫助青年創(chuàng)業(yè)人才對接“引鳳還巢計劃”專家團隊及其技術(shù)成果，跟蹤輔導創(chuàng)業(yè)項目落地。
5.緩解青年人才創(chuàng)業(yè)融資難融資貴。加強政、銀、保聯(lián)動合作，推廣青年人才創(chuàng)業(yè)“銀團保”、“無間貸”、“科創(chuàng)貸”等貸款項目，鼓勵信貸資源向青年創(chuàng)業(yè)人才傾斜，提供快速放貸、利率下浮等支持。對入選市高層次人才的創(chuàng)業(yè)青年，相關(guān)銀行業(yè)機構(gòu)給予單戶30-300萬元的授信。推動市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金單列不少于20%的基金規(guī)模，重點投向我市青年人才創(chuàng)業(yè)項目，紓解青年人才創(chuàng)業(yè)融資困境。
6. 支持青年人才創(chuàng)業(yè)項目掛牌展示交易。對有固定營業(yè)收入且具備持續(xù)經(jīng)營能力、股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰的優(yōu)質(zhì)青年人才創(chuàng)業(yè)項目，鼓勵在福建省青創(chuàng)板“展示板”掛牌。掛牌產(chǎn)生的費用由所在縣(市、區(qū))財政予以補貼。對掛牌項目經(jīng)培育孵化，轉(zhuǎn)為“股改板”、“交易板”的，或者成功推薦到新三板掛牌以及創(chuàng)業(yè)板、主板及境外資本市場上市的，按現(xiàn)行政策標準予以獎勵。相關(guān)銀行業(yè)機構(gòu)對符合條件的青年人才創(chuàng)業(yè)項目可給予單戶最高1000萬元授信。
7. 組建青年人才創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)盟由市高層次人才創(chuàng)業(yè)團隊、海歸創(chuàng)業(yè)人才、青年企業(yè)家、青年創(chuàng)客等高素質(zhì)青年創(chuàng)業(yè)群體共同組成。鼓勵青年人才創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟與市級人才創(chuàng)新共享聯(lián)盟、在泉高校和科研院所緊密合作，共享雙創(chuàng)資源和儀器設備，打造“創(chuàng)業(yè)+創(chuàng)新+創(chuàng)投+創(chuàng)客”的聚合體，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、項目孵化、成果轉(zhuǎn)化。對青年人才創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟使用市級人才創(chuàng)新共享聯(lián)盟、在泉高校和科研院所的儀器設備、購買科技服務，發(fā)放“科技創(chuàng)新券”進行補貼。
8. 強化青年人才創(chuàng)業(yè)政治引領(lǐng)。深化拓展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，定期舉辦青年創(chuàng)業(yè)人才專題研修班，引導青年人才堅定正確政治方向、樹立正確價值取向，防止“創(chuàng)業(yè)路上的迷茫和迷失”。建立各級黨政領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系青年人才制度，與青年人才真誠交朋友，幫助解決創(chuàng)業(yè)路上的實際困難。選樹青年人才創(chuàng)業(yè)典型，推薦參評各級勞動模范，選任各級“兩代表一委員”，擔任各類社會團體職務，增強青年人才的政治認同感和向心力。重視在青年人才群體中發(fā)展黨員，團結(jié)凝聚一批創(chuàng)業(yè)能力強、先鋒模范作用突出的青年人才優(yōu)秀分子。
本若干措施自2019年3月起試行，試行期三年。