精準保供穩(wěn)價 彰顯經濟韌性——2022中國經濟觀察之物價篇

國家統(tǒng)計局數據顯示，今年1至11月份，全國居民消費價格指數(CPI)平均比上年同期上漲2%，其中11月份上漲1.6%，漲幅比上月回落0.5個百分點。

今年以來，全球通脹居高不下，中國經濟堅持穩(wěn)中求進總基調，精準把握政策保供穩(wěn)價力度，保持物價平穩(wěn)運行，彰顯經濟韌性。12月6日召開的中共中央政治局會議在總結今年工作中指出，“就業(yè)物價基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障”。

我國CPI穩(wěn)在合理區(qū)間 成為全球物價“穩(wěn)定器”

統(tǒng)計數據顯示，截至11月份，今年我國CPI月度同比漲幅均低于3%左右的預期目標，扣除食品和能源價格的核心CPI同比漲幅在1%左右的區(qū)間波動。

今年以來，穩(wěn)物價面臨諸多挑戰(zhàn)。向外看，受烏克蘭危機等因素影響，全球通脹壓力上升，輸入性通脹壓力加大;向內看，3月份以來，國內疫情反彈，尤其是近段時間本土疫情形勢嚴峻復雜，保供穩(wěn)價面臨壓力。

保持物價平穩(wěn)運行，對穩(wěn)住經濟基本盤至關重要。

今年以來，各地各部門落實黨中央、國務院決策部署，科學把握政策力度、節(jié)奏和重點，面對復雜形勢、頂住壓力，不搞“大水漫灌”式的強刺激。我國重要民生商品和基礎能源量足價穩(wěn)，成為全球物價的重要“穩(wěn)定器”。

糧價是百價之基。一系列超常超強的措施陸續(xù)出臺，夯實糧食生產基礎——

中央財政分三批累計下達補貼資金400億元，緩解農資價格上漲帶來的種糧增支影響;農業(yè)科技服務人員分赴田間地頭，推動小麥促弱轉壯……今年早稻和夏糧合計增產31億斤，有力支撐物價平穩(wěn)運行。

重要民生商品保供穩(wěn)價關系百姓生活。全國多地加大貨源組織力度，加強生活必需品市場監(jiān)測預警，暢通“最后一米”配送通道，確保民生商品量足價穩(wěn)。數據顯示，食品價格同比漲幅連續(xù)2個月回落，其中11月份漲幅比上月回落3.3個百分點。

“物價始終保持平穩(wěn)運行，充分體現(xiàn)了我國經濟韌性強，市場規(guī)模大，保供穩(wěn)價措施有力有效。”中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說。

PPI同比漲幅大幅回落 中下游企業(yè)成本壓力緩解

受去年同期對比基數較高等因素影響，全國工業(yè)生產者出廠價格指數(PPI)同比從1月份的上漲9.1%轉為11月份的下降1.3%。1至11月份，PPI平均比去年同期上漲4.6%，低于去年全年8.1%的漲幅。

工業(yè)品價格過高，勢必增加中下游企業(yè)生產成本，影響市場預期穩(wěn)定。今年初以來，針對大宗商品價格明顯上漲，國家有關部門及時采取供需雙向調節(jié)、期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管等措施，遏制價格不合理上漲，推動PPI漲幅有序回落。

自今年5月1日至2023年3月31日，對所有煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率;完善煤炭中長期交易價格機制，明確煤炭領域經營者哄抬價格行為;加大油氣勘探開發(fā)力度……

得益于一系列保供穩(wěn)價措施持續(xù)顯效，大宗商品價格總體回落，帶動煤炭、鐵礦石采選及鋼材冶煉壓延加工等行業(yè)價格明顯下降。11月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格下降18.7%，煤炭開采和洗選業(yè)下降11.5%。

“PPI同比漲幅持續(xù)回落，有助于改善上下游工業(yè)利潤結構，緩解中下游制造業(yè)企業(yè)成本壓力，激發(fā)微觀主體活力。”國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所副研究員王立坤說。

郭麗巖分析，隨著美歐等主要經濟體持續(xù)加息、經濟增速放緩，疊加高基數效應，國際大宗商品價格可能延續(xù)總體回落態(tài)勢，或將帶動國內PPI偏弱運行。

統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價 守穩(wěn)護牢百姓“米袋子”“菜籃子”

12月6日召開的中共中央政治局會議在部署明年經濟工作時強調，“突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作”“要統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價和煤電油氣運保障供應”。

組織投放中央儲備肉，增加市場供應;進一步壓緊壓實“菜籃子”市長負責制，保障冬春重點農產品生產供應……近期，各地各部門落實中央部署，積極做好保供穩(wěn)價工作，守穩(wěn)護牢百姓“米袋子”“菜籃子”。

新發(fā)地市場被稱為北京市民的“菜籃子”。目前，市場蔬菜供應穩(wěn)定，交易量維持在每天1.8萬噸。

“物流園通過大數據研判，積極協(xié)調商戶、供應商組織貨源，保證每日動態(tài)庫存量在1萬噸以上，全力保障蔬菜供應。”山東壽光地利農產品物流園蔬菜經營管理部經理范立波說。

展望未來物價走勢，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，下階段，居民消費價格有望保持溫和上漲態(tài)勢。

從供給基本面看，我國肉蛋奶、果菜魚生產形勢較好，供應充足。11月上旬在田蔬菜面積9079.9萬畝，同比增加163.1萬畝;5月至7月新生仔豬數與去年同期基本相當，意味著11月到2023年春節(jié)前生豬出欄量與上年同期大體持平，不支持豬肉價格大幅上漲。

從市場需求看，目前受國內外形勢復雜嚴峻影響，市場需求仍在恢復，對價格拉動相對有限。

“下一步，將繼續(xù)加大對疫情較重地區(qū)的貨源組織和調運力度，指導優(yōu)化末端配送舉措，全力做好群眾生活物資保障供應。”商務部新聞發(fā)言人束玨婷說。