在2023金融街論壇年會上,中國證監(jiān)會法律部主任焦津洪表示,注冊制制度安排基本定型,從實踐來看,注冊制改革初步達到了預期效果。
焦津洪表示,注冊制改革以來,證監(jiān)會系統(tǒng)共制定制度規(guī)則255部,修改138部,廢止185部,以信息披露為核心,精簡優(yōu)化了發(fā)行上市條件,構建了“交易所審核、證監(jiān)會注冊”的發(fā)行上市審核注冊體制,建立了以投資者需求為導向的信息披露制度,以機構投資者為主要參與主體的市場化詢價、定價、配售機制,大幅優(yōu)化了交易機制,建立了常態(tài)化退市機制,注冊制的制度安排基本定型。
數據顯示,自試點注冊制以來,IPO撤否企業(yè)占審結企業(yè)比例超36%,將一批問題公司攔在資本市場之外。今年上半年,A股強制退市44家,已超過去年全年,一大批“空殼僵尸”“害群之馬”被集中出清,資本市場優(yōu)勝劣汰“能上能下”“有進有退”的改革目標正在逐步實現。焦津洪表示,從實踐來看,注冊制改革初步達到了預期效果。
中國證監(jiān)會法律部主任焦津洪表示,注冊制對發(fā)行人信息披露的質量、中介機構的履職盡責、打擊違法犯罪以及公眾投資者的保護等方面的監(jiān)管執(zhí)法責任更重了。審核全過程公開透明,接受全社會監(jiān)督,切實兌現了“開門辦審核”的承諾,對“帶病闖關”“一查就撤”的企業(yè)嚴格核查、嚴肅處理。
焦津洪表示,未來要進一步加大“零容忍”監(jiān)管執(zhí)法力度,更加高效嚴厲打擊欺詐發(fā)行、財務造假、內幕交易等違法行為,充分發(fā)揮先行賠付、責令回購、集體訴訟等投資者保護制度優(yōu)勢,確保注冊制改革行穩(wěn)致遠。
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