系統(tǒng)性金融風險如何防范?10日，在2023金融街論壇年會平行論壇“防范系統(tǒng)性風險與維護金融安全”上，多位專家列出“清單”，其中包括五大重點關注領域。

其一是管理好政府債務。

國家金融與發(fā)展實驗室理事長、中國社會科學院學部委員李揚在論壇上強調(diào)，防范系統(tǒng)性風險的重點之一是管理好政府債務。

他指出，應當從以下三方面對政府債務進行有效管理。一是發(fā)債的原因。要根據(jù)發(fā)債的原因有針對性地做好經(jīng)濟分析、償債資金管理和項目管理等工作。

二是債務的購買者結(jié)構。政府債務的發(fā)行有極強的貨幣政策效應，關鍵是要建立財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的有效機制。

三是債務的可持續(xù)性。要注重政府債務發(fā)行與金融市場的契合程度，本金再融資的可行性及相應的機制安排，債務利息支出占財政支出、新增儲蓄和GDP的比重，以及通貨膨脹的作用等。

其二是“建一張網(wǎng)”。

北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平強調(diào)，化解金融風險是建設金融強國的重要內(nèi)容。他建議通過監(jiān)管、財政、央行分工合作共構國家金融安全網(wǎng)。其中，監(jiān)管承擔識別、化解風險的責任，監(jiān)管政策要明確目標，尊重金融規(guī)律，并對監(jiān)管效能進行問責;央行主要負責防范和化解系統(tǒng)性金融風險，在“雙支柱”宏觀調(diào)控框架下實現(xiàn)幣值穩(wěn)定與金融穩(wěn)定;財政方面，應增強出資人的權責等功能，并對政策性功能承擔一定財務責任。

其三是關注家庭部門杠桿率。

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學校長吳衛(wèi)星指出，近年來中國家庭部門杠桿率較快提升，但一方面家庭并未很好地利用金融服務，另一方面金融系統(tǒng)服務居民家庭的能力需要提高。如不加以干預，可能導致社會財富差距加大、競爭精神被破壞等問題。他建議，推廣投資咨詢等金融教育，優(yōu)化相關金融產(chǎn)品法定披露要求，對費用過高的信用卡等金融產(chǎn)品加以限制，并建立長效的金融風險損失分攤機制。

其四是關注與應對“綠天鵝”。

轉(zhuǎn)型中的新風險同樣需要高度關注。中國工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長、深改辦副主任楊赫認為，當前，全球面臨的氣候變化挑戰(zhàn)愈發(fā)嚴峻，關注與應對“綠天鵝”，已成為金融機構和監(jiān)管部門的共識。為應對挑戰(zhàn)，應更加精確地評估氣候風險，構建更清晰的風險損失分布函數(shù)，同時關注氣候風險和傳統(tǒng)金融風險的疊加影響。他還提出，進一步拓展應對氣候風險的工具箱，包括風險預警模型、宏觀審慎政策、氣候信息披露等;關注應對氣候風險可能帶來的新轉(zhuǎn)型風險。

其五是加強對加密貨幣的監(jiān)管。

華盛頓學院經(jīng)濟系教授Rocío Suárez關注加密貨幣可能帶來的風險。她表示，面對本國貨幣貶值趨勢，很多發(fā)展中經(jīng)濟體正在加大持有加密貨幣，但加密貨幣缺乏對投資者的保護，這些因素都帶來了加密貨幣可能催生的潛在系統(tǒng)性金融風險。她強調(diào)，應當進一步加強對于加密貨幣的監(jiān)管，尤其是對金融機構持有加密資產(chǎn)進行管理。

除以上五個重點關注領域外，多位專家提及，通過國際合作增強抵御風險的能力。當前全球經(jīng)濟增長放緩、經(jīng)濟金融不確定性大幅上升，系統(tǒng)性風險加速積累。國際貨幣基金組織駐華首席代表史蒂文·巴奈特(Steven Barnett)在此間表示，盡管全球經(jīng)濟在各種困境下顯示出了較強的韌性，但全球增長前景仍然低迷，特別是低收入國家，受到全球沖擊的影響更為嚴重。他呼吁通過國際合作增強集體抗風險能力。Rocío Suárez也強調(diào)，加強國際合作和信息共享可以幫助監(jiān)管全球穩(wěn)定幣。