及時(shí)清理狗狗的排泄物，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。

日前，河南南陽一名3歲男童在被狗咬傷18天后不幸離世，引發(fā)關(guān)注。4月底，湖南邵陽3條土狗在市場內(nèi)無差別咬傷16人。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年泉州有5萬余人接種狂犬病疫苗。不文明養(yǎng)犬行為時(shí)有出現(xiàn)，給市民人身安全、和諧生活帶來威脅。隨著氣溫升高，今年犬傷患者人數(shù)開始增多。本期《封面縱深》對(duì)不文明養(yǎng)犬行為予以曝光，呼吁廣大市民文明規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，也期待相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，拿出有力措施，引導(dǎo)全社會(huì)共同營造人寵和諧文明氛圍。

犬是人類忠實(shí)的朋友。隨著生活水平的不斷提高，飼養(yǎng)寵物，尤其是養(yǎng)寵物犬，已經(jīng)成為不少家庭的一種生活情趣，不過也帶來了一些問題。大型犬進(jìn)電梯不戴狗罩，遛犬時(shí)讓“汪星人”隨地大小便、不牽繩，飼養(yǎng)的寵物犬說丟就丟……部分養(yǎng)犬市民缺少文明意識(shí)，影響了社區(qū)鄰里的和諧，也影響了城市文明形象。

《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已施行三年多，多部門不斷加強(qiáng)犬只管理，做好流浪犬收容、免疫工作。愛心人士和法律專家呼吁寵物飼養(yǎng)人不碰觸法律“紅線”，愛護(hù)寵物永不離棄。醫(yī)生提醒市民，一旦被犬類咬傷，應(yīng)及時(shí)、規(guī)范處置，盡快接種狂犬病疫苗。

遠(yuǎn)離大型犬，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)。

案例

女子被大型犬撞傷 養(yǎng)犬人賠償10萬元

市民小芳(化名)到公園游玩時(shí)，李某飼養(yǎng)的大型犬“馬里努阿犬”突然沖過來，將小芳撞倒在地。經(jīng)醫(yī)院鑒定，小芳全身多處受傷，住院治療19天，臥床休息超2個(gè)月，支付相關(guān)治療費(fèi)用近7萬元。事后，小芳多次找李某商談賠償事宜，李某支付3000元后拒絕再進(jìn)行賠償，小芳遂向法院提起訴訟。

法院經(jīng)過審理認(rèn)為，小芳被李某飼養(yǎng)的寵物狗撞倒并造成受傷的事實(shí)應(yīng)予以認(rèn)定。飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。李某作為動(dòng)物飼養(yǎng)人，未能盡到注意義務(wù)，致使小芳受到傷害，應(yīng)該賠償小芳的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等。綜上，法院判處李某賠償小芳相關(guān)費(fèi)用10萬元。

男童逗玩鄰家土狗 頭部多處被咬傷

日前，晉江安海一名男童被送到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心動(dòng)物致傷科，其頭皮被狗咬傷撕裂出血，把家人嚇得不輕。

男童家屬稱，他們的鄰居飼養(yǎng)了一只土狗，事發(fā)當(dāng)天，孩子在和狗逗玩時(shí)，不慎被咬傷頭部，多處傷口深達(dá)顱骨骨膜層，出血量較多。醫(yī)生立即為男童處理傷口，接種狂犬病疫苗。因傷勢(shì)較重，需要同時(shí)在傷口周圍注射人狂犬病免疫球蛋白，隨后再進(jìn)行傷口縫合。男童前后共接種了5陣疫苗，受傷一周后，他的傷口逐漸愈合，目前身體狀況良好。

無獨(dú)有偶，上周末，75歲的蔡老伯在路邊不慎被一只流浪狗咬傷左小腿，咬痕破皮并輕微滲血。蔡老伯意識(shí)到要及時(shí)處置防范狂犬病，立即聯(lián)系家人帶他就診，醫(yī)生診斷為狂犬病二級(jí)暴露，給予清洗傷口，接種狂犬疫苗和破傷風(fēng)疫苗。

“坐電梯時(shí)看到一只阿拉斯加犬進(jìn)來，沒有牽引繩，當(dāng)時(shí)就嚇到了。” 市民劉女士自小懼怕犬類，遇到就避而遠(yuǎn)之。有一次，她帶著5歲女兒坐電梯，一名女子帶著一只體型比女兒還大的阿拉斯加犬進(jìn)來，沒牽繩也沒戴嘴罩，嚇得她趕忙把女兒護(hù)在角落不敢出聲。

調(diào)查

被飼養(yǎng)寵物咬傷 去年5萬余人接種疫苗

記者從泉州市疾控中心獲悉，2023年，全市有5萬余人接種狂犬病疫苗;今年以來，也有2萬多人接種疫苗。

目前全市的狂犬病暴露預(yù)防處置門診有101家，其中有35家有提供狂犬免疫球蛋白注射(詳細(xì)名單可關(guān)注“泉州疾控”官方微信查詢)。記者從多家門診了解到，在被貓狗咬傷患者中，以被他人飼養(yǎng)寵物咬傷的居多。

記者從晉江市羅山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心動(dòng)物致傷科了解到，中心接診的傷患中，被貓抓咬傷的占46.6%，被狗抓咬傷的占43.5%。“進(jìn)入5月，犬傷患者有所增多，但犬傷高發(fā)期集中在每年6月到10月。”動(dòng)物致傷科副主任醫(yī)師莊天從告訴記者，傷者年齡從1歲到80歲都有，嬰幼兒占7.2%， 二三十歲人群居多。“年輕人喜歡飼養(yǎng)寵物，長期接觸抓傷、咬傷在所難免。”

家犬不用打疫苗?也有感染狂犬病毒風(fēng)險(xiǎn)

莊天從介紹，從近兩年的就診情況來看，傷者被咬傷后第一時(shí)間尋求專業(yè)處置的意識(shí)有所提高，也有人不放在心上，抱有僥幸心理。

“有的人覺得家里養(yǎng)的貓狗很干凈，不會(huì)得病。作為醫(yī)生，我還是建議家養(yǎng)的貓狗也要按時(shí)接種獸用狂犬病疫苗，起到預(yù)防作用。”莊天從說，相對(duì)于流浪犬和沒有接種過狂犬病疫苗的犬只，被有接種過疫苗的寵物抓咬傷的感染風(fēng)險(xiǎn)會(huì)低不少。但家養(yǎng)的貓狗也會(huì)跟外界接觸，經(jīng)常需要帶出去遛彎排便，有感染狂犬病毒風(fēng)險(xiǎn)。“不論抓咬人的貓狗有沒有接種疫苗，都要做好狂犬病暴露預(yù)防處置。”

寵物棄養(yǎng)頻現(xiàn) 愛心人士參與救助

愛心人士小陳在工作之余，從事流浪貓狗救助工作10多年。她介紹，今年以來，泉州流浪貓狗互助平臺(tái)已協(xié)助愛心人士救助了幾十只流浪貓狗，送它們到合作寵物醫(yī)院救治，做絕育措施、疫苗注射等。小陳自己則救助領(lǐng)養(yǎng)了5只流浪貓和1只流浪犬。她說，飼養(yǎng)人棄養(yǎng)是導(dǎo)致流浪貓狗不時(shí)出現(xiàn)的主要原因，“有的寵物因患病需要醫(yī)藥費(fèi)而被放棄，有的因主人不喜歡或搬家被拋棄”。

寵物醫(yī)生陳素霞從事寵物救治20多年，常年參與流浪動(dòng)物救助。她介紹，近年來飼養(yǎng)寵物的人越來越多，市民對(duì)寵物和自身健康較為重視，絕大多數(shù)會(huì)定期帶寵物打疫苗。“對(duì)于一些愛心人士救助的流浪貓狗，在能力范圍內(nèi)，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)會(huì)在打狂犬病疫苗、做絕育等方面給予優(yōu)惠。”她提出，在解決貓狗傳染病問題、減少流浪貓狗數(shù)量上需要多方合力。希望部門加強(qiáng)寵物管理，對(duì)遺棄貓狗飼養(yǎng)人給予一定處罰;部門和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)及民間救助組織可以聯(lián)動(dòng)，給流浪貓狗做驅(qū)蟲、絕育和注射疫苗，降低流浪貓狗患病率。

小區(qū)登記管理 不文明養(yǎng)犬適時(shí)曝光

“業(yè)主飼養(yǎng)的寵物都有電子檔案。”日前，記者來到泉州萬達(dá)公館，物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理黃奇向記者展示為小區(qū)寵物設(shè)置的登記表，記錄有寵物主人、寵物品種和照片、是否接種疫苗等信息。目前小區(qū)住戶有1800戶，經(jīng)樓棟管家逐戶摸底，有300多戶飼養(yǎng)寵物。

黃奇稱，物業(yè)會(huì)定期在業(yè)主群、小區(qū)公共場所做文明養(yǎng)犬提醒，大部分飼養(yǎng)者都會(huì)遵守。此前有業(yè)主反映寵物狗隨地大小便，物業(yè)及時(shí)入戶勸導(dǎo)，必要時(shí)予以曝光提醒。在小區(qū)綠化場所，記者看到設(shè)有多個(gè)寵物工具箱和寵物便池，提供垃圾袋等引導(dǎo)業(yè)主文明遛狗。“我們建議大型犬飼養(yǎng)者乘坐保姆電梯，戴嘴套、拉牽引繩，避免驚擾其他業(yè)主。”

在市區(qū)匯景豪庭小區(qū)，每棟樓電梯處都張貼有文明養(yǎng)犬公告。物業(yè)工作人員許女士告訴記者，小區(qū)設(shè)有寵物拾便袋供給箱，但還是不時(shí)接到寵物隨地排便投訴。“接到投訴，我們會(huì)調(diào)取監(jiān)控，查明寵物主人后進(jìn)行勸導(dǎo)。”

泉州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長郭志銘表示，小區(qū)對(duì)寵物飼養(yǎng)一直做常態(tài)化管理，對(duì)大型犬只進(jìn)電梯、戶外遛狗等做文明行為提醒，但規(guī)范養(yǎng)犬不僅是物業(yè)的事，業(yè)主積極配合最重要。“文明養(yǎng)犬也是個(gè)人素養(yǎng)的體現(xiàn)，飼養(yǎng)者都是有愛心的，也要對(duì)鄰居和周圍環(huán)境心存愛護(hù)之心。”

傷者接種狂犬病疫苗

建議

飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害要擔(dān)責(zé) 尊重社會(huì)公德不觸“紅線”

福建建達(dá)(泉州)律師事務(wù)所主任張傳江表示，關(guān)于如何規(guī)范和約束動(dòng)物飼養(yǎng)人的行為，《中華人民共和國民法典》第九章飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任中有明確規(guī)定。其中提到，飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;違反管理規(guī)定，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;遺棄、逃逸的動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動(dòng)物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

“飼養(yǎng)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得妨礙他人生活。”張傳江表示，寵物飼養(yǎng)人不能飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物和未經(jīng)允許的國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物;飼養(yǎng)寵物要加強(qiáng)管理，避免傷害到他人和對(duì)鄰里、環(huán)境等造成不良影響。他同時(shí)建議小區(qū)物業(yè)要及時(shí)掌握是否存在違法飼養(yǎng)寵物情況，若發(fā)現(xiàn)可能存在傷害他人風(fēng)險(xiǎn)或影響他人正常生活的飼養(yǎng)行為，應(yīng)及時(shí)予以規(guī)勸和提醒。

帶犬進(jìn)電梯避開老幼 遇到流浪貓狗主動(dòng)避開

流浪貓狗互助平臺(tái)的愛心人士建議，對(duì)飼養(yǎng)寵物要能做到終生照護(hù)，不因一時(shí)興起盲目飼養(yǎng)等導(dǎo)致半途棄養(yǎng)。飼養(yǎng)貓狗最好做好絕育措施，寵物狗建議每月驅(qū)蟲，寵物貓3到6個(gè)月驅(qū)蟲一次。不要將大型犬只帶入公共場所或人員密集地方，尤其是帶犬乘坐電梯時(shí)，要護(hù)好寵物站在角落，遇到老人、小孩、孕婦更要自覺避讓，有條件的可為寵物犬植入身份識(shí)別芯片，加強(qiáng)對(duì)寵物的跟蹤管理和保護(hù)。

莊天從介紹，流浪貓狗一般是避人的，如它們身體不舒服、發(fā)情，或是剛生產(chǎn)，會(huì)有較強(qiáng)保護(hù)欲，可能比較狂躁，提醒民眾一旦遇到流浪貓狗要主動(dòng)避開。在戶外不要直視陌生犬只的眼睛，不要去打擾或者驚嚇正在睡覺或進(jìn)食的犬只，遇到流浪犬時(shí)不要突然跑動(dòng)、大喊大叫，要以正常的動(dòng)作、平穩(wěn)的步伐盡快避開。

被咬傷后疫苗接種越早越好 職工醫(yī)保共濟(jì)賬戶可報(bào)銷

泉州市疾控中心免疫規(guī)劃科主任醫(yī)師陳雅紅介紹，狂犬病病死率100%，無論何時(shí)何地被貓狗抓咬傷，都要進(jìn)行及時(shí)規(guī)范傷口處置。傷口處置包括徹底沖洗和規(guī)范清創(chuàng)處置，傷口處置越早越好。

被抓咬傷后，第一時(shí)間應(yīng)急處理可以用肥皂水或其他弱堿性清潔劑和流動(dòng)的清水交替徹底沖洗傷口15分鐘，再用碘伏消毒，眼內(nèi)等特殊部位傷口要用無菌生理鹽水沖洗，之后應(yīng)盡快就診。據(jù)悉，職工醫(yī)保共濟(jì)賬戶可以報(bào)銷免疫接種。

接種狂犬病疫苗有兩種程序，一種是“5針法”：即第1、3、7、14、28天各接種1劑;另一種是“4針法”：即第1天左右臂三角肌各接種1劑，第7、21天再各接種1劑。無論采用哪種接種程序都能起到保護(hù)效果。

“咬傷嚴(yán)重最好去縣級(jí)綜合醫(yī)院處理暴露傷口。”陳雅紅介紹，根據(jù)接觸方式和暴露程度將狂犬病暴露分為三級(jí)。其中Ⅲ級(jí)暴露患者以及確認(rèn)為Ⅱ級(jí)暴露且嚴(yán)重免疫功能低下者，或者Ⅱ級(jí)暴露者其傷口位于頭面部且不能確定致傷動(dòng)物健康狀況時(shí)，還要注射狂犬病被動(dòng)免疫制劑，即狂犬免疫球蛋白。

小區(qū)公共場所放置寵物拾便袋

舉措

發(fā)布烈性犬品種名錄 開展流浪犬專項(xiàng)整治

“近年泉州在文明養(yǎng)犬管理方面取得較好成效。”談到犬類養(yǎng)殖管理時(shí)，泉州市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

2021年《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》正式施行，市城管局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合發(fā)布烈性犬品種名錄通告(試行)，禁止在鯉城、豐澤、泉州開發(fā)區(qū)全境，洛江、泉港中心城區(qū)及其城鎮(zhèn)建成區(qū)，臺(tái)商區(qū)和各縣(市)城鎮(zhèn)建成區(qū)飼養(yǎng)藏獒、阿富汗獵犬等47種烈性犬。各縣(市、區(qū))城管部門持續(xù)糾正違規(guī)養(yǎng)犬、隨意遛犬等行為，組織執(zhí)法人員，配備專業(yè)捕犬工具，或委托第三方專業(yè)捕捉隊(duì)伍，每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))每月不少于兩次組織對(duì)公園、綠地、背街小巷等流浪犬出現(xiàn)較多區(qū)域進(jìn)行巡查，對(duì)無主流浪犬集中進(jìn)行捕捉，在一定期限內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)或認(rèn)養(yǎng)，依法分類進(jìn)行處理，逐步消除無主犬、流浪犬。2021年以來，全市組織專業(yè)隊(duì)伍捕捉流浪犬2081只，勸導(dǎo)文明養(yǎng)犬2485起。

相關(guān)部門還加強(qiáng)和多個(gè)民間動(dòng)物救助組織溝通，爭取愛犬人士對(duì)流浪犬整治工作的支持，幫助愛犬人士做好流浪犬救助場所遷移工作，妥善做好流浪犬收容工作。

加快城市養(yǎng)犬管理立法 中心城區(qū)設(shè)14個(gè)免疫注射點(diǎn)

記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，我市犬類狂犬病防控實(shí)行定點(diǎn)免疫、自愿自費(fèi)、規(guī)范管理原則，在全市多家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)設(shè)立犬只免疫注射點(diǎn)，要求犬主要主動(dòng)攜帶犬只到屬地免疫點(diǎn)接受免疫，初生幼犬3月齡進(jìn)行初次免疫，12月齡進(jìn)行第二次免疫，以后每年進(jìn)行1次免疫，對(duì)已免疫的犬只由定點(diǎn)免疫注射點(diǎn)發(fā)放免疫證，規(guī)范做好免疫檔案。全市依托32家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)設(shè)立犬只免疫注射點(diǎn)，其中鯉城、豐澤、洛江等委托取得動(dòng)物診療許可證的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)設(shè)立犬只免疫注射點(diǎn)14個(gè)，使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)疫苗實(shí)施免疫。

據(jù)市執(zhí)法局不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市農(nóng)村飼養(yǎng)犬只142491只，免疫53985只。城市飼養(yǎng)犬只39742只，免疫20684只。免疫犬是指在統(tǒng)計(jì)期間有免疫過狂犬病的犬只。可以看出，飼養(yǎng)人對(duì)寵物疾病防控意識(shí)有待進(jìn)一步提升。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來泉州將借鑒福州、廈門、三明等地立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，加快城市養(yǎng)犬管理立法進(jìn)程，為加強(qiáng)城市養(yǎng)犬管理工作提供法律依據(jù)，并優(yōu)化犬只收容場所管理，探索更加科學(xué)合理的犬只處置方式。