安置型商品房(以下簡(jiǎn)稱“安商房”)建設(shè)關(guān)系民生福祉。為了讓老百姓住有所居、安居宜居，市委、市政府高度重視，將安商房品質(zhì)建設(shè)提升作為全市“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要工作，全力打造“居住舒適、配套完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、管理有序”的新型安商房社區(qū)，探索建設(shè)高品質(zhì)安商房的“泉州模式”。

2022年以來，按照市主要領(lǐng)導(dǎo)“提升品質(zhì)、縮短回遷時(shí)間，切實(shí)增強(qiáng)群眾和安置戶獲得感、幸福感”的工作要求，泉州市加快推進(jìn)安商房品質(zhì)提升。全市已公開出讓安商房用地71宗，規(guī)劃建設(shè)安商房8.5萬套，目前完工項(xiàng)目14個(gè)，完成交付2.1萬套。今年以來，我市共建設(shè)48個(gè)安商房項(xiàng)目，總建筑面積達(dá)516萬平方米，將為返遷安置居民提供4.7萬套住房，萬千家庭得以圓“安居夢(mèng)”。

快

帶圖出讓拿地即開工

走進(jìn)即將交付的梧林新苑，紅磚外墻和外觀設(shè)計(jì)盡顯閩南特色，小區(qū)里綠化覆蓋率高、空間設(shè)計(jì)開闊、配套設(shè)施齊全、視野通透，漫步其中十分舒心。“小區(qū)專門安置梧林古村落的村民，一共250套住房，停車位按1∶1科學(xué)配置，預(yù)計(jì)再過一兩個(gè)月就能交房了。”晉江市住建局相關(guān)工作人員介紹。

這是我市高品質(zhì)推進(jìn)安商房建設(shè)的一個(gè)縮影。作為事關(guān)百姓利益的大事，如何讓群眾更滿意、更放心?泉州各地因地制宜推陳出新——

晉江市創(chuàng)新探索推出土地招拍掛帶設(shè)計(jì)任務(wù)書或建筑方案、施工圖等多種模式，從源頭制定房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，最大化杜絕建設(shè)中的“隱形”偷工減料，按照中高端標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安商房，保障群眾利益。“各項(xiàng)目由指揮部組織項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供施工圖或設(shè)計(jì)任務(wù)書、建筑方案，開發(fā)企業(yè)通過捆綁施工圖或任務(wù)書、方案等建設(shè)條件的土地競(jìng)拍方式拿地，并按圖開發(fā)建設(shè)。”晉江高鐵新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指揮部安置房項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人黃志純介紹。

審批快、樁基先行，也是項(xiàng)目快速落地的關(guān)鍵。臺(tái)商區(qū)金韻花苑，從開始施打管樁基礎(chǔ)到首棟高樓順利封頂，只用了10個(gè)月時(shí)間。“自項(xiàng)目動(dòng)工以來，泉州市住建局‘輕騎兵’多次率隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，圍繞‘項(xiàng)目停著等待審批’的突出問題，指導(dǎo)臺(tái)商區(qū)建立‘前置’審核機(jī)制，項(xiàng)目施工圖紙經(jīng)審圖通過之后，無需取得工程規(guī)劃許可證即可先行辦理樁基施工許可證，單此一項(xiàng)舉措就為施工單位順利開工節(jié)約了一個(gè)半月時(shí)間。”市住建局城市建設(shè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人李建強(qiáng)介紹。

“泉州速度”更是體現(xiàn)在快速回遷，“一站式”服務(wù)讓群眾實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。已經(jīng)全面完工的豐澤區(qū)西華洋城建·樂居春華項(xiàng)目，采用“投建營(yíng)管”一體化模式實(shí)施，不僅高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，更在泉州創(chuàng)新開展安商房精裝修交付試點(diǎn)。“項(xiàng)目提供了3套不同價(jià)位的精裝修樣板房供群眾自愿選擇，可實(shí)現(xiàn)交房拎包入住。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，群眾選擇“裝修包”省心又省力。

優(yōu)

設(shè)計(jì)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、配套完善、品質(zhì)提升

踐行“為民建城”理念，安商房建設(shè)始終以人民群眾的滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

“從選址到設(shè)計(jì)，從用材到配套，我們實(shí)現(xiàn)了與周邊商業(yè)住宅同等的品質(zhì)。”泉州東海投資有限公司總經(jīng)理助理李旻峰說。這樣的底氣，來源于老百姓的滿意度。如今，站在已經(jīng)交房的石頭街花苑門口，簡(jiǎn)潔、宏偉的新中式大門十分大氣。走進(jìn)小區(qū)里，充滿閩南特色的會(huì)客空間、休閑配套設(shè)施一應(yīng)俱全。“安商房解決了原片區(qū)歷史遺留問題，在中心市區(qū)采取就地安置方式，群眾可以享受便捷完善的城市配套。從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)，在細(xì)節(jié)上嚴(yán)格把控，比如結(jié)合地形設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)貌，做到容積率2.6，一至四層外立面全部干掛石材，公共配套和園林綠化打造出了全齡樂活的體系。”李旻峰介紹。

打造安商房的競(jìng)爭(zhēng)力，不少小區(qū)已經(jīng)朝著建造功能齊全的城市“微縮版”目標(biāo)邁進(jìn)，滿足居民多元化的居住需求。晉江市按照社區(qū)“十個(gè)一”服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留和配置好安置小區(qū)組織辦公場(chǎng)所、公共服務(wù)中心、綜合文體活動(dòng)室、警務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站、活動(dòng)小廣場(chǎng)、幼托所、愛心慈善援助站、信息化管理服務(wù)中心等各類公共服務(wù)設(shè)施，確保拆遷群眾能夠就近享受高品質(zhì)公共配套服務(wù)。“沒想到能從村里入住城里的高樓，以后可以在樓下花園里散步、鍛煉，再幫著帶帶孫子，舒心養(yǎng)老了。”安置在西堡的67歲黃女士笑著說。

物業(yè)管理服務(wù)水平與居民生活息息相關(guān)。在石獅市寶蓋鎮(zhèn)百德康橋假日小區(qū)物業(yè)中心，“百家議事廳”的門牌醒目可見，小區(qū)黨支部牽頭組建“百家議事會(huì)”，召集小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等多方參與協(xié)商，及時(shí)化解矛盾糾紛，提升小區(qū)管理服務(wù)水平。“我們率先在小區(qū)成立物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)，廣泛吸收小區(qū)的黨員、法律工作者、社會(huì)賢達(dá)、‘兩代表一委員’等力量，用厝邊人解決厝邊事，將矛盾化解在家門口。”物業(yè)中心相關(guān)工作人員介紹，小區(qū)調(diào)委會(huì)已成功調(diào)解各類矛盾糾紛累計(jì)500多起，調(diào)解成功率達(dá)99.5%，將基層治理“最后一公里”變成服務(wù)群眾“最美零距離”。

優(yōu)質(zhì)的安商房小區(qū)實(shí)現(xiàn)了由“村”向“城”的轉(zhuǎn)變，不僅解決了城市管理和群眾生活中的諸多問題，也創(chuàng)造了優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境，群眾生活品質(zhì)得到極大提升，更提高了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，吸引人才留下或回歸。

細(xì)

四個(gè)維度細(xì)化項(xiàng)目考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

把關(guān)建設(shè)、過程監(jiān)督、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)，根據(jù)市委市政府“項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)年”工作部署以及《泉州市“抓城建提品質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于提升中心市區(qū)新建安置型商品房品質(zhì)的意見》等，市住建局圍繞安商房建設(shè)“質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、廉政”四個(gè)方面，專門制定并下發(fā)《泉州市安置型商品房項(xiàng)目考評(píng)工作意見》，并定期組織檢查組實(shí)地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)，以細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)確保安商房建設(shè)品質(zhì)。

“考評(píng)的項(xiàng)目逐條細(xì)化，針對(duì)優(yōu)秀做法及時(shí)總結(jié)推廣，存在問題及時(shí)解決優(yōu)化。質(zhì)量方面圍繞設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量考評(píng);進(jìn)度方面圍繞建設(shè)周期、節(jié)點(diǎn)速度、交付使用考評(píng);造價(jià)方面圍繞招標(biāo)管理、合同管理、成本管理、資金管理考評(píng);廉政方面圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及業(yè)主主體責(zé)任落實(shí)情況等。”市住建局相關(guān)工作人員介紹，項(xiàng)目考核按日常檢查、季度考評(píng)和年度考核評(píng)價(jià)進(jìn)行。

值得一提的是，屬地政府創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安商房“售后”服務(wù)。通過鼓勵(lì)、支持被安置群眾參與安商房建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，做足“群眾監(jiān)督”文章，實(shí)現(xiàn)拆遷與安置良性互動(dòng)，確項(xiàng)目工程質(zhì)量過硬、群眾滿意。如惠安縣舉辦惠泉片區(qū)安商房項(xiàng)目“開放日”活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)小區(qū)業(yè)主代表、縣委宣傳部和建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)到項(xiàng)目參觀檢查，共同把關(guān)項(xiàng)目工程質(zhì)量，有利于后期項(xiàng)目選房、交房工作順利開展。