發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。在資源環(huán)境約束加劇、科技進(jìn)步日新月異的形勢下，著力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)新的增長點，通過資源的高效循環(huán)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，顯得尤為迫切和重要。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅開辟了資源綜合利用的新途徑，物盡其用、變廢為寶，資源利用效率顯著提高；而且從資源消耗的源頭減少了污染物的產(chǎn)生，實現(xiàn)“零”排放，化害為利，污染治理成本大大降低，從而能有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　近年來，我國在推動能源資源節(jié)約和綜合利用，推行清潔生產(chǎn)等方面，取得了積極成效。但是，傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型發(fā)展方式仍未根本轉(zhuǎn)變，資源利用率還比較低，相關(guān)技術(shù)開發(fā)還相對滯后。