“如何加快‘城市更新’，提升城市承載能力?”是鯉城區(qū)“增強(qiáng)憂患意識(shí) 推動(dòng)長遠(yuǎn)發(fā)展”大討論活動(dòng)的主要課題之一。面對用地匱乏，古城老化、空心化，新區(qū)城市規(guī)劃滯后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題，該區(qū)將結(jié)合“美麗城區(qū)”建設(shè)，在“城市更新”中，進(jìn)一步加強(qiáng)文明建設(shè)，增強(qiáng)城市公共服務(wù)功能，提升城市綜合競爭力和承載力。

圍繞這一主要問題，近日，鯉城區(qū)出臺(tái)《關(guān)于2013年鯉城區(qū)建設(shè)“美麗社區(qū)”工作實(shí)施意見》和《鯉城區(qū)建設(shè)“美麗社區(qū)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)考核實(shí)施方案》，對今年該區(qū)“美麗社區(qū)”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施和檢查考評辦法等方面做出了詳細(xì)的安排。

三階段推進(jìn)“美麗社區(qū)”建設(shè)

根據(jù)該《意見》，鯉城區(qū)2013年全區(qū)所轄79個(gè)社區(qū)分三個(gè)層面開展“美麗社區(qū)”創(chuàng)建工作，具體目標(biāo)任務(wù)如下：

首批26個(gè)社區(qū)到2013年9月必須達(dá)到 “美麗社區(qū)”基本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)環(huán)境宜居化”、“社區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?rdquo;、“社區(qū)人文內(nèi)涵化”和“社區(qū)服務(wù)精細(xì)化”，完成5個(gè)管理創(chuàng)新型、7個(gè)宜商創(chuàng)業(yè)型、4個(gè)生態(tài)保護(hù)型、4個(gè)文化旅游型、6個(gè)康樂頤養(yǎng)型社區(qū)建設(shè)。該區(qū)“美麗社區(qū)”建設(shè)辦及相關(guān)部門將于年底對首批26個(gè)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核。

2013年9月起，各街道將啟動(dòng)第二階段27個(gè)社區(qū)“美麗社區(qū)”建設(shè)，并鞏固試點(diǎn)階段26個(gè)“美麗社區(qū)”建設(shè)成效，同時(shí)推動(dòng)龍嶺、伍堡、清正等部分基礎(chǔ)好的社區(qū)達(dá)到兩種甚至多種類型的“美麗社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。

對于第三階段的26個(gè)社區(qū)，各街道將依據(jù)“五型社區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)規(guī)劃，配合相關(guān)社區(qū)做好居財(cái)增收、環(huán)境美化等基礎(chǔ)性工作，為今后“美麗社區(qū)”建設(shè)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

考評第一名將獲30萬元獎(jiǎng)勵(lì)

家禽家畜集中圈養(yǎng)或禁養(yǎng)可得2分，社區(qū)道路和社區(qū)內(nèi)主干道硬化率達(dá)到90%可得1分，本社區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)療參加率達(dá)到本區(qū)平均水平可得2分，社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參加率達(dá)到本區(qū)平均水平可得2分，經(jīng)常性組織開展文體活動(dòng)可得1分，群眾對社區(qū)班子的滿意率達(dá)到90%以上可得1分……鯉城區(qū)的“美麗社區(qū)”建設(shè)的檢查考核有著嚴(yán)格的指標(biāo)要求。

鯉城區(qū)“美麗社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)檢查考評實(shí)行100分制，圍繞“環(huán)境優(yōu)美”、“生活甜美”、“社會(huì)和美”、“工作推進(jìn)”四大方面，按照40項(xiàng)指標(biāo)具體展開。在檢查考評中，成績90分(含90分)以上為優(yōu)秀，80分(含80分)至90分為良好，70分(含70分)至80分為合格，60分(含60分)至70分為基本合格，60分以下為不合格。

該區(qū)將以社區(qū)為單位，根據(jù)檢查考評成績，結(jié)合考評月自查及抽查情況，每年安排一定經(jīng)費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，今年擬安排100萬元對考評成績前6名的社區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。年終考核第一名的社區(qū)，區(qū)級給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;考核第二、三名的社區(qū)，區(qū)級各給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;考核第四、五、六名的社區(qū)，區(qū)級各給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。該區(qū)各街道按1∶0.5的比例配套“美麗社區(qū)”建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。對于年度考評全區(qū)倒數(shù)第三名的社區(qū)，該區(qū)將由財(cái)政扣發(fā)其工作經(jīng)費(fèi)2萬元，待工作整改完畢后發(fā)放。 (林朝陽)