實名登記 嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)外賣“黑作坊”

網(wǎng)絡(luò)外賣日漸受到消費者的青睞，如何讓大家吃得更放心?11月27日，泉州市食品藥品監(jiān)督管理局在全市范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全清理整頓工作。根據(jù)10月1日開始實施的新《食品安全法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記。

行動

整頓網(wǎng)絡(luò)外賣安全 排查網(wǎng)絡(luò)訂餐“黑作坊”

截至11月底，泉州核準(zhǔn)登記從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的個體戶已達536家、企業(yè)129家，其中312家網(wǎng)站和網(wǎng)店取得了工商部門頒發(fā)帶有主體信息實名認證和在線投訴舉報功能的工商電子標(biāo)志，另有1600多家泉州籍業(yè)主的食品網(wǎng)店在第三方平臺內(nèi)完成了身份認證。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅猛發(fā)展，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)訂餐的消費方式已經(jīng)成為一種新業(yè)態(tài)。為進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐行為，保障消費者飲食安全，市食藥監(jiān)局于11月27日起，開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全清理整頓工作。

記者從市食藥監(jiān)局市場科了解到，本次行動將對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)實體單位、網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺進行摸底排查，特別以學(xué)校周邊、商務(wù)集中區(qū)、居民小區(qū)等為重點區(qū)域。同時，督促網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方交易平臺提供者嚴(yán)格落實申請入網(wǎng)餐飲服務(wù)實體單位實名登記，同時，嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)實體單位規(guī)范加工制作食品，對無照無證黑作坊從事網(wǎng)絡(luò)訂餐行為，堅決予以取締。

市食藥監(jiān)局同時提醒消費者，網(wǎng)絡(luò)訂餐應(yīng)查看平臺公示的入網(wǎng)單位許可證，選擇持有效許可證的餐飲單位，切勿選擇無證、借用、偽造許可證或超范圍經(jīng)營的商戶。發(fā)現(xiàn)可能存在違法行為的，消費者可撥打12331食品安全舉報投訴熱線進行舉報。

創(chuàng)新

實體超市線上銷售 檢測食材實時公布數(shù)據(jù)

早在2014年，市食藥監(jiān)局就曾開展過互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營專項整治行動，但由于當(dāng)時對于網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營尚無相關(guān)的法律法規(guī)，該局在此次行動中，只能引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者辦證。

但其實，市食藥監(jiān)局對于互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營的密切關(guān)注，不僅僅在這一次行動。家住豐澤街附近的市民，對于保險大廈旁的一家超市都十分熟悉，這家超市不僅賣日常生活用品、零食等，還兼售熟食如咖啡、鐵板燒等，最重要的是，這家超市可以通過APP叫餐!

“太方便了，只要手機下載該超市的APP，就可以通過APP訂餐，半小時即可送到家。”市民小陳告訴記者，之所以鐘愛這家超市，除了超市就在家門口，還在于該超市有自己的檢測室，每天都會對超市里的生鮮果蔬進行檢測，實時公布檢測數(shù)據(jù)，“買得放心，吃了安心。”

記者從市食藥監(jiān)局了解到，該超市的檢測室是市食藥監(jiān)局牽頭搭建的，還是2015年市政府為民辦實事的項目之一。“這家超市經(jīng)營者創(chuàng)新經(jīng)營模式，自創(chuàng)APP，通過線上銷售。”市食藥監(jiān)局市場科相關(guān)人士介紹，作為探索網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的一個試點，市食藥監(jiān)局積極推動檢測室的建設(shè)，“消費者可以通過超市上的LED屏幕及網(wǎng)站數(shù)據(jù)，了解到超市生鮮果蔬當(dāng)天的檢測數(shù)據(jù)，也更加放心”。

監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營入法 經(jīng)營者須實名登記

那么，對于這種新的經(jīng)營銷售方式，應(yīng)如何引導(dǎo)、監(jiān)管，使之健康發(fā)展，同時保障消費者的合法權(quán)益?

10月1日，新《食品安全法》正式實施，將網(wǎng)絡(luò)食品交易納入監(jiān)管，明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。

今年8月底，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，對新《食品安全法》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營進行進一步的擴展和補充?！掇k法》明確要求，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對申請進入平臺的食品經(jīng)營者資質(zhì)進行審查，并及時核實更新經(jīng)營者許可證或者備案憑證等內(nèi)容。個人通過網(wǎng)絡(luò)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對其真實身份信息進行審查和登記，并及時核實更新。

《辦法》規(guī)定，消費者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償。

同時，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的食品名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)者名稱、地址或者產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件等信息，應(yīng)當(dāng)與銷售食品的標(biāo)簽或標(biāo)識一致;食品質(zhì)量認證標(biāo)志、食品檢測報告、合格證明標(biāo)識等應(yīng)當(dāng)真實有效。

記者從市食藥監(jiān)局了解到，日前，福建省食品藥品監(jiān)督管理局在進行《福建省食品經(jīng)營許可管理規(guī)定》征求意見，擬將網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營納入管理。其中，對于申請網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營主體的資質(zhì)提出了具體要求，“網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營是一種新興業(yè)態(tài)，作為管理部門，我們一直在密切關(guān)注，并研究如何引導(dǎo)、監(jiān)管，使其健康發(fā)展。”

[strong] 部門提醒：選擇網(wǎng)絡(luò)訂餐[/strong] 切記“四項注意”

為了確保網(wǎng)絡(luò)訂餐消費安全，福建省食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布消費警示，提醒消費者網(wǎng)絡(luò)訂餐應(yīng)注意以下幾點：

一是選擇合法正規(guī)的供餐單位訂餐。消費者在訂餐前要認真查看網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺上的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位是否有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證(或餐飲服務(wù)許可證)，同時查看其證照的相關(guān)信息，如經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址及聯(lián)系電話等。應(yīng)選擇證照齊全、信譽好的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位訂餐，切勿向無證無照、證照信息不全或證照信息與實際經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址不符等非法供餐者訂餐。

二是選擇距離較近并可短時送達的供餐單位訂餐。消費者應(yīng)選擇食品加工完成后2小時安全時限內(nèi)能夠送達并食用的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位訂餐。收到訂餐食品后，應(yīng)先查驗其包裝及容器是否清潔、完好，配送的食品是否變質(zhì)或受到污染等。

三是避免訂購高風(fēng)險食品。消費者應(yīng)避免選擇冷菜、生食、冷加工糕點、預(yù)拌色拉、四季豆等高風(fēng)險食品及法律法規(guī)禁止經(jīng)營的食品。

四是保留相關(guān)消費憑證，發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。網(wǎng)絡(luò)訂餐時要注意留存好消費小票、發(fā)票等相關(guān)憑證。如發(fā)生消費糾紛，可以撥打消費者保護維權(quán)熱線12315;如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者或入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位有違法違規(guī)經(jīng)營行為或存在食品安全隱患，可撥打食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報電話12331。

業(yè)界聲音：從三方面入手 規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品

“規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營，我認為應(yīng)從三個方面入手。”一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士認為，首先是規(guī)范食物原材料，保證原材料的新鮮、安全、衛(wèi)生，其次是食品配送溫度，保證食物送到消費者手上時熟食溫度在60°以上，第三是規(guī)范追訴體系，一旦出現(xiàn)問題，可以倒查。這就要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺要保證網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營主體的資格審查。

該人士同時認為，互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營有其特殊性，網(wǎng)民可“用手投票”，“好的微商，朋友之間口口相傳，便是一種口碑、一種廣告。”因此，他認為，互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營其發(fā)展和監(jiān)管，應(yīng)該“去行政化”，由市場機制主導(dǎo)，倒逼互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者做好服務(wù)。

另一方面，消費者應(yīng)注重保護自己的利益，提高維權(quán)意識。“有些消費者在自己的權(quán)利受到侵害時，常常有一種‘算了算了，就當(dāng)?shù)姑挂换匕?rsquo;，這種心態(tài)并不可取。”作為消費者，無論是在線下消費，或者線上消費時，應(yīng)倡導(dǎo)一種理性、科學(xué)、健康的消費觀。

有關(guān)專家指出，對網(wǎng)上訂餐網(wǎng)站和外賣APP公司等經(jīng)營者的經(jīng)營資格應(yīng)進一步加大監(jiān)管力度，建立更為嚴(yán)格的追溯機制，建立誠信黑名單，加大處罰力度。同時，廣大消費者在網(wǎng)上訂餐時要擦亮眼睛，留意資質(zhì)，看看是否有營業(yè)執(zhí)照以及衛(wèi)生許可證。還要注意查看餐館地址，看是否有線下經(jīng)營地點，如果在附近的話，可以實地勘查一下，以確保環(huán)境足夠衛(wèi)生。盡量選擇品牌口碑好的店家餐品。