新華網(wǎng)北京12月11日電　近日，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。日前，中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人接受新華社采訪，就有關(guān)情況回答記者提問。

關(guān)于《實施意見》的出臺的意義，該負(fù)責(zé)人表示，政黨協(xié)商位居社會主義協(xié)商民主七種形式之首，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，是社會主義協(xié)商民主體系的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力的重要途徑?！秾嵤┮庖姟逢U明了政黨協(xié)商的深刻內(nèi)涵和重要地位，明確了加強政黨協(xié)商的指導(dǎo)思想和重要意義，系統(tǒng)規(guī)范了中央層面政黨協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序和保障機制。

負(fù)責(zé)人稱，《實施意見》的頒發(fā)實施，有利于擴大民主黨派和無黨派人士有序政治參與、暢通意見表達(dá)渠道，有利于增進政治共識、廣泛凝心聚力，有利于促進科學(xué)民主決策、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮獨特優(yōu)勢和作用。

在談及《實施意見》的主要創(chuàng)新點時，該負(fù)責(zé)人說，《實施意見》的主要創(chuàng)新點包括四個方面：一是明確了政黨協(xié)商的基本內(nèi)涵?！秾嵤┮庖姟肥状螌φh協(xié)商的定義予以完整明確的界定，指出“政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派基于共同的政治目標(biāo)，就黨和國家重大方針政策和重要事務(wù)，在決策之前和決策實施之中，直接進行政治協(xié)商的重要民主形式。”

二是明確了政黨協(xié)商的內(nèi)容。增加了“年度經(jīng)濟社會發(fā)展況”、“統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問題”等內(nèi)容，對一些具體表述作了調(diào)整、合并，明確為七個方面，體現(xiàn)了政黨協(xié)商的政治性、政黨性特點。

三是明確了政黨協(xié)商的程序?！秾嵤┮庖姟穼χ醒雽用娴臅h協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商三種協(xié)商形式的流程都作了具體明確規(guī)定。特別是明確了會議協(xié)商制訂計劃、會前準(zhǔn)備、會中協(xié)商等具體程序。

四是明確了政黨協(xié)商的保障機制。增加了考察調(diào)研機制，并對四種機制作出了具體明確規(guī)范，確保了政黨協(xié)商形式、程序落實到位。

該負(fù)責(zé)人強調(diào)，會議協(xié)商是政黨協(xié)商最重要的形式。《實施意見》針對協(xié)商前、協(xié)商中、協(xié)商后三個重要環(huán)節(jié)，對搞好會議協(xié)商作出明確規(guī)定。協(xié)商前，要制定會議協(xié)商方案，通過通報情況、提供信息、組織閱文等，幫助民主黨派知情明政;通過加強與有關(guān)部門的工作聯(lián)系，協(xié)助民主黨派搞好考察調(diào)研，提高協(xié)商議政的針對性和實效性。協(xié)商中，要鼓勵開展討論交流，有互動、有商量，營造寬松和諧的良好氛圍。協(xié)商后，要規(guī)范協(xié)商反饋機制，明確規(guī)定需要辦理的協(xié)商意見由中央辦公廳會同中央統(tǒng)戰(zhàn)部交付有關(guān)部門辦理，有關(guān)部門將辦理落實情況及時書面反饋。中央辦公廳每年對有關(guān)部門辦理落實情況進行督查，確保協(xié)商成果落地。