■代表委員呼吁

嚴把市場準入 維護舌尖上的安全

針對時下最流行的網(wǎng)絡外賣訂餐，福建省人大代表吳金程、泉州市政協(xié)委員陳篤恒，分別在省兩會、市兩會期間，提交了相關提案建議。

他們認為，目前的網(wǎng)絡訂餐全程都在網(wǎng)絡上進行，雖方便，但隱含的食品安全問題是群眾最為關心的民生問題之一。目前，網(wǎng)絡上不少外賣沒有生產(chǎn)單位、地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)時間，存在很多隱患。對此，省人大代表吳金程建議，盡快出臺網(wǎng)絡訂餐食品安全監(jiān)督管理制度，重點抓源頭治理，嚴把市場準入關，嚴格執(zhí)行實名登記、證照核查及制作現(xiàn)場核查等程序和要求。強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步明確責任單位和牽頭部門，切實加強對網(wǎng)上快餐的監(jiān)督管理。采取日常性檢查與突擊集中檢查相結合的方式，違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即采取措施，對違法企業(yè)等從嚴從重處理，加大違法“成本”，讓企業(yè)嚴格遵守國家標準和行業(yè)標準，肩負起社會責任。

陳篤恒建議，將網(wǎng)絡平臺上的餐飲商戶納入食品安全監(jiān)管體系，訂餐網(wǎng)站或APP應對合作商戶進行審查登記并做好日常管理，提高合作商家的準入門檻;把好線上訂餐網(wǎng)站及申請商戶資格審查，落實線下餐館商戶營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等證照，把好上網(wǎng)經(jīng)營準入關。

■訂餐提醒

訂餐后 2小時內 食用最佳!

一、選擇正規(guī)的供餐單位。盡量選擇證照齊全、信譽好的入網(wǎng)餐飲服務單位訂餐，對無證無照、證照信息不全或證照信息與實際不符的供餐單位要謹慎對待。樹立良好的食品安全消費觀，對價格與同類產(chǎn)品相差過于懸殊的餐飲食品要保持警惕，切記“一分錢一分貨”。

二、建議大家選擇送餐距離較近，并可在短時間內送達的供餐單位。收到食品后，大家應先檢查餐食包裝是否清潔、完好，配送的食品是否變質或受到污染，并及時食用，確保從訂餐到收到加工食品的2小時內食用完畢，切勿長時間存放。

三、網(wǎng)絡訂餐時要保留好消費小票，交易記錄等相關憑證。市民如果發(fā)現(xiàn)食品安全問題應及時舉報，可撥打食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報電話12331。

■部門在行動

貼上標簽 建立數(shù)據(jù)庫 提高商家透明度

據(jù)了解，目前的《食品安全法》和相關配套法規(guī)在網(wǎng)絡食品經(jīng)營方面還存在一定的滯后性，比如互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者先辦理營業(yè)執(zhí)照才能申請食品經(jīng)營許可，無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售等。

針對現(xiàn)狀，泉州食品藥品監(jiān)督管理局將進一步落實第三方APP平臺的管理責任，嚴格督促第三方平臺履行實名登記和許可審查的義務。對拒不配合、多次整改仍不到位的依法追究其法律責任。

同時，商家的行為也將得到規(guī)范。目前，市場上部分網(wǎng)絡外賣存在無食品標簽的問題，市民往往找遍外賣的內外包裝，都看不到商家信息和產(chǎn)品信息，一旦發(fā)生問題無處維權。今后，食藥部門將規(guī)范網(wǎng)絡賣家行為，讓商家將加工時間、最佳食用時效、食材信息和商家地址、聯(lián)系方式等信息標識在外賣包裝上。

“希望商家敢于將廚房‘亮出來’，通過明廚亮灶、視頻直播等動態(tài)方式讓消費者看清食材的來源和食物的加工環(huán)境。”肖朝暉總監(jiān)說。

另外，泉州市食品藥品監(jiān)督管理局還將推動互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的建立。今后，市民只要上網(wǎng)，就能查詢到每一家網(wǎng)絡經(jīng)營者的信息，是否曾經(jīng)被投訴等不良信息將進行公示。

今后，專業(yè)的送餐配企業(yè)也需到部門備案，專業(yè)配送的管理將更加規(guī)范。

將推動網(wǎng)絡訂餐實現(xiàn)備案機制

目前，福建省食品藥品監(jiān)督管理局正在研究制定《福建省小餐飲核準許可管理辦法》，將推動更多有實體門店的經(jīng)營者取得經(jīng)營許可，并將其納入監(jiān)管執(zhí)法的視野。

另一方面，針對部分由于法律制度缺失，目前確實無法實施準入的經(jīng)營主體，我市食藥部門將正視其行業(yè)發(fā)展的社會需求，在制度逐步完善的緩沖期內先從規(guī)范經(jīng)營行為著手，探索無許可背景下的監(jiān)管機制，加強食品安全法律法規(guī)和餐飲服務良好操作規(guī)范的宣傳培訓力度，有效提升經(jīng)營者對食物中毒事件的防控能力和處置水平。

同時，泉州市食品藥品監(jiān)督管理局也將積極推動符合我市實際情況的《互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營備案管理辦法》出臺。以實現(xiàn)食品經(jīng)營信息透明化為切入點，試點推行網(wǎng)絡餐飲服務標簽追溯制度，鼓勵經(jīng)營者在產(chǎn)品頁面公示許可準入、日常量化等級、食品標簽等主體信息，指導企業(yè)引入“透明廚房”和二維碼追溯等技術手段推動社會監(jiān)督。