過去的五年,是永春產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的五年;過去的五年,是永春生態(tài)顏值越來越高的五年;過去的五年,是永春民生幸福指數(shù)不斷提高的五年;過去的五年,是永春改革取得實質(zhì)性發(fā)展的五年……
五年來,一處處關乎經(jīng)濟、系乎民生的建設戰(zhàn)場,一個個全力推進宜居環(huán)境建設的項目,一項項銳意進取的創(chuàng)新改革,無不展現(xiàn)著永春黨政一心、干群同德、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的信心和豪情。
一組數(shù)據(jù)見證變化:2015年,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值306.02億元、“十二五”年均增長11.7%,公共財政總收入15.65億元、年均增長9.4%,公共財政預算收入10.68億元、年均增長10.3%,全社會固定資產(chǎn)投資113.65億元、年均增長28%,分別是2010年的1.79倍、1.56倍、1.63倍和3.43倍。在泉州市縣(市、區(qū))績效考評中永春縣連續(xù)四年位居前列,其中,2012年和2015年還高居全市第一名。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換
百軒香業(yè)原來只是漢口村的一家加工香品的小廠,在永春縣打造百億香產(chǎn)業(yè)的政策引導下,決定投入近2000萬元把企業(yè)搬到香城二期,實現(xiàn)規(guī)?;F化發(fā)展。新廠投產(chǎn)后,預計當年產(chǎn)值將實現(xiàn)增長40%。
百軒香業(yè)的發(fā)展壯大得益于近年來永春縣積極出臺了一系列推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力的施政努力。
五年來,該縣抓住福建省取消全省34縣(市、區(qū))GDP考核的重大歷史機遇,推動地區(qū)經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級,探索“生態(tài)+”的發(fā)展機制,實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結構穩(wěn)增長的動力轉(zhuǎn)換,努力推動如新能源新材料等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展模式。
政策部署緊鑼密鼓,積極變化正在發(fā)生。一串串數(shù)字見證了五年來永春發(fā)展帶來的希望和熱力:工業(yè)增加值年均增長15.2%,輕紡鞋服、新能源新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到187億元、102.3億元;香產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到47億元。
美麗蝶變造就宜居城鄉(xiāng)
埔頭村有不少男女老少能熟練地表演傳說中的藤牌武術,作為永春藤牌武術的發(fā)源地,歷史悠久、套路優(yōu)美、觀賞性強是該村一大文化亮點。在建設美麗鄉(xiāng)村過程中,該村立刻行動起來:重新修繕演武場,統(tǒng)一排練表演套式,統(tǒng)一設計表演服裝。一年多來,許多外地游客慕名而來,帶動了該村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。
花香自然引蝶來。2012年開始,永春縣在全省率先啟動實施美麗鄉(xiāng)村建設,著力推進“治污、美化、綠化、創(chuàng)新、致富、和諧”六大工程,做好“民居、民生、民俗”三篇文章,同時在美麗鄉(xiāng)村建設中不斷總結經(jīng)驗,提升內(nèi)涵,充分挖掘每個美麗鄉(xiāng)村的文化特色,發(fā)展旅游、文創(chuàng)等美麗產(chǎn)業(yè)。
五年來,永春縣美麗鄉(xiāng)村建設量質(zhì)齊升,實現(xiàn)“美麗蝶變”:從原來10個美麗鄉(xiāng)村發(fā)展為40個縣級、161個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范村;“一村一業(yè)、一村一韻、一村一景”主題鮮明的美麗鄉(xiāng)村在全縣236村(居)全面鋪開。如今,遍布各地的美麗鄉(xiāng)村猶如璀璨的繁星照亮桃源大地,讓生態(tài)良好的永春縣更加散發(fā)出生態(tài)美的魅力。
五年來,永春縣除了在廣大農(nóng)村開展轟轟烈烈的美麗鄉(xiāng)村建設外,在城區(qū)宜居建設方面同樣也蔚為大觀、彰顯魅力,城區(qū)面貌煥然一新。最美縣城的創(chuàng)建、桃溪流域的治理、清新桃源·宜居永春三年行動的深入開展、美麗社區(qū)的建設……給永春城區(qū)的環(huán)境帶來了巨大的變化:出門即見綠了,建筑整潔明亮了,公共設施齊全了,城區(qū)的顏值變高了,這里更加宜居了。
深化改革挖掘社會潛力
近日,今年第一號臺風后,潘金山很忙碌:一邊要指導工人在達埔的苗木基地里修建新的水利設施,一邊要帶領團隊進行摸索拓展閩南花木網(wǎng)的業(yè)務。“最近花錢如流水啊,還好有之前找永春縣郵儲銀行辦理的50萬額度的花卉貸款,需要時能隨用隨取,對我這種事業(yè)發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)者真是幫助很大”潘金山說。
花卉貸款推出是永春縣近五年來努力在發(fā)展上實現(xiàn)機制體制的突破,深化改革成效凸顯的見證。
作為“全國第二批農(nóng)村改革實驗區(qū)”,五年發(fā)展中,永春縣在“深化集體林權制度改革”等命題中激活力求突破,通過開展非規(guī)劃林地林權發(fā)證試點,為農(nóng)民提供新的貸款抵押和融資渠道,增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
國家主體功能區(qū)建設試點示范的落戶和積極推進,強化重點生態(tài)功能區(qū)的強制性保護,從而使我縣榮膺首屆中國生態(tài)文明獎先進集體;桃溪流域經(jīng)濟試驗區(qū)的提出及全面實施;在全市率先開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點工作,被確定為全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款試點縣;深化新一輪行政審批制度改革,扎實推進工商登記制度改革,推進社會信用體系建設……
一項項改革措施的落地生根,一系列配套政策的出臺完善使該縣的改革活力得到了激發(fā),社會潛力得到了前所未有的挖掘。
民生投入助力群眾幸福
不斷提升群眾幸福指數(shù)、增加群眾獲得感是永春縣大力實施民生工程的出發(fā)點和落腳點。
五年來,16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、縣老年公寓、鄉(xiāng)村公路提升改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造和提升、安全生態(tài)水系建設項目等一系列基礎設施建設項目的加大投入,縣醫(yī)院新院、把教育辦成永春人們的驕傲、營造更加濃厚的慈善捐贈氛圍等一批批民生熱點問題得到妥善解決,極大地滿足老百姓的民生需要。不論是城鄉(xiāng)面貌的改變還是身邊的點滴變化,都讓人感受到一系列施政給社會老百姓生活帶來的實惠。
五年中,永春縣每年集中財力實施一大批縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級為民辦實事項目。2011年以來財政民生支出80.84億元,占財政預算支出的78.75%;實施縣級為民辦實事項目190個,完成投資50.19億元。舍得大手筆投入到民生項目上,永春的發(fā)展更加惠民生促和諧,人民生活更加幸福。
特色黨建激發(fā)工作活力
五年來,永春縣的基層黨建工作創(chuàng)新不斷、亮點頻閃:推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五三”工作法,被寫入2013年省委“1號文件”進行推廣;推行“五步走”群眾工作法,并在全市推廣;統(tǒng)籌推進村級組織活動場所規(guī)范化、非公黨建孵化陣地、永春智匯園、美麗鄉(xiāng)村云平臺等建設;完善在基層一線培養(yǎng)選拔干部和干部交流機制,干部人事制度改革取得積極進展;深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,鞏固了作風建設成果;研發(fā)美麗鄉(xiāng)村云平臺手機版,通過開設“兩學一做”學習教育專欄,實現(xiàn)電視、電腦、手機“三屏聯(lián)動”……
經(jīng)過五年的不斷努力,永春縣的基層服務型黨組織建設得到了很大加強,干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性空前高漲,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。 (蘇福彬)
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