(原標題:G20峰會:探索聯(lián)動合作新常態(tài) 中國全力護航世界經(jīng)濟)
國際在線報道(記者 王素):被稱為“全球最具決策力的首腦級峰會”G20峰會將于9月4—5日在中國杭州召開。今年以來,世界經(jīng)濟增長不確定性和復雜性加大。英國脫歐沖擊英國和歐盟經(jīng)濟,歐洲的銀行體系存在風險,歐洲、日本、美國等重要經(jīng)濟體的貨幣政策分化,新興市場國家恢復增長步履維艱,地緣政治風險對全球經(jīng)濟的沖擊力加劇。前不久,國際貨幣基金組織把2016年全球經(jīng)濟增長率的預測從3.2%下調為3.1%,這已經(jīng)是本年度內的第4次下調。相反卻連續(xù)兩次上調中國的經(jīng)濟增長率預測數(shù)據(jù)到6.6%。
對此,中國財政部副部長朱光耀表示,這反映了中國加大結構改革的力度,特別是供給側結構改革力度取得了進展,對穩(wěn)定全球經(jīng)濟增長做出了巨大貢獻:“正是在這種全球經(jīng)濟不確定性增加,中國經(jīng)濟在穩(wěn)定發(fā)展,特別是推進經(jīng)濟結構改革取得進展的情況下,世界對于中國有著更大的關注,更高的期待。因為中國經(jīng)濟的發(fā)展不僅造福中國人民,也對世界作出了貢獻。當前,中國經(jīng)濟對全球新增增長率的貢獻率保持在30%左右。”
從2008年G20第一次峰會開始,包括中國在內的新興經(jīng)濟體從最初西方發(fā)達國家為應對深層次危機請來的救兵,變成了促進國際政治、經(jīng)濟秩序朝更加公平、合理的方向發(fā)展的重要推手。在此期間,中國從參與者變身為主角之一。2009年的G20倫敦峰會上,中國率先承諾支持國際貨幣基金組織擴大融資,穩(wěn)定了世界經(jīng)濟信心。在隨后的幾屆峰會上,中國強調加快建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序,提出發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合等一系列新理念。2015年11月,G20安塔利亞峰會上,中國強調有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長。加拿大多倫多大學G20研究中心主任約翰·科頓認為,中國的崛起是很重要的,中國在歷屆G20峰會上發(fā)出的聲音和主張,為世界經(jīng)濟帶來了正能量:“在那(全球金融危機)之后的幾年中國出臺了相應的宏觀、微觀經(jīng)濟刺激計劃,一直在為世界提供經(jīng)濟增速。中國對世界經(jīng)濟的貢獻是排在第一梯隊的。”
中國人民大學重陽金融研究院賈進京認為,作為正在迅速崛起的大國,中國將為世界做出更多貢獻:“一旦處在了世界的領先地位中,面臨的任務不是去追趕世界先進,而是說要處在世界領先的位置去回答所處的行業(yè)所做的事情,跟世界的發(fā)展,人類的需求相互之間是一種什么樣的關系問題。”
2013年,中國國家主席習近平提出建設“一帶一路”的戰(zhàn)略構想,強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。伴隨著該倡議的實施,中國加強對外經(jīng)濟合作,不僅有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展,還帶動著沿線國家共同受益。自“一帶一路”倡議提出至2016年7月,中國對“一帶一路”相關國家的投資累計已達511億美元。對此,土耳其經(jīng)濟部長扎伊貝克奇表示:“中國經(jīng)濟正在‘走出去’在其他國家參與投資、生產(chǎn),開拓市場,開展加工貿易,中國經(jīng)濟將不會有任何問題,其他國家的經(jīng)濟也會發(fā)展。21世紀,你不可能離開房屋、清潔水源、醫(yī)院、學校和道路。好的,我們亞投行滿足你的需求,然后你慢慢償還,對中國,對土耳其和其他國家而言這都是新的機會。”
基礎設施是制約全球經(jīng)濟,特別是低收入國家經(jīng)濟提升的一個重要原因。土耳其經(jīng)濟政策研究基金會(TEPAV)執(zhí)行董事古溫•薩克認為,由中國發(fā)起的“一帶一路”倡議、亞投行和絲路基金涵蓋了多個國家,將大大促進全球基礎設施建設:“基礎設施投資主要問題就是資金,不是沒有資金,問題是怎樣將資金引入投資項目,而在這一點上,亞投行與‘一帶一路’在世界范圍內都是很好的投資項目,而這又不僅僅局限于基礎設施投資,其意義遠超經(jīng)濟保障范疇。”
在中國推動下,2016年第三次二十國集團(G20)財長和央行行長會議在擴大基礎設施投資方面取得重大突破,世界銀行等11家全球主要多邊開發(fā)銀行響應號召,首次聯(lián)合發(fā)表了“支持基礎設施投資行動的聯(lián)合愿景聲明”,并制定了高質量項目的量化目標。同時,會議還宣布成立全球基礎設施互聯(lián)互通聯(lián)盟,鼓勵多邊開發(fā)機構支持基建投資。中國財政部部長樓繼偉表示:“聯(lián)盟將進一步加強現(xiàn)有區(qū)域互聯(lián)互通倡議及項目建設的合作與協(xié)調,推動跨境基礎設施網(wǎng)絡建設,促進物流、人流、信息流等要素的流動,為全球經(jīng)濟共同繁榮作出貢獻。”
中國商務部數(shù)據(jù)顯示,2016年前7個月,中國境內投資者共對全球156個國家和地區(qū)的5465家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資,累計投資額6732.4億元人民幣(折合1027.5億美元),同比增長61.8%。
此外,隨著中國經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化升級,消費成為經(jīng)濟增長的第一驅動力。2015年中國社會消費品零售總額同比增長10.7%,消費對社會經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%,比上一年提高了15.4個百分點。中國商務部部長高虎城表示,中國不僅締造了一個龐大的內需市場,其效應還不斷外溢,通過海外消費、投資等為拉動世界經(jīng)濟作出貢獻:“2015年出境人數(shù)是1.2億,境外的消費,包括旅費、住宿費,加上購物費1.5萬億元,至少有7000到8000億人民幣是用于購物的,這個購物當中有相當大的比例是中高收入階層在境外的購物。”
預測顯示,2015年至2019年,中國將進口超過10萬億美元的商品,對外投資規(guī)模累計將超過5000億美元,出境旅游人數(shù)超過5億人次。這將為國際和地區(qū)伙伴提供更廣闊的市場、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機。
事實證明,建立G20機制并使中國由此參與到全球經(jīng)濟治理合作當中,對全球經(jīng)濟的復蘇意義重大。中國既是全球最大的商品生產(chǎn)國,也是最大的市場,并且未來依然有著高速增長的預期。長期以來,中國始終與發(fā)達國家和新興國家進行著靈活多樣的合作,與其他國家共同致力于全球的發(fā)展、穩(wěn)定和其他目標。中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤表示,致力于探索聯(lián)動合作、互利共贏精神的中國愿意為世界各國提供共同發(fā)展的機遇和空間,全力護航世界經(jīng)濟:“中國要發(fā)展,同樣希望世界一起發(fā)展,這種機遇必須共享,這是一種合作共贏的觀念。除了二十國集團以外,我們還邀請了一些特別嘉賓出席,他們都是代表了發(fā)展中國家,代表了中國這種發(fā)展觀,中國通過G20平臺要向世界傳遞中國所倡導的合作共贏新型國際關系。”
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