黨的二十大報告指出:“加強城市社區(qū)黨建工作,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理。”“完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。”2022年以來,泉州以“1+6+X”模式對全市黨群服務(wù)中心提檔升級,全面建設(shè)“黨建+”鄰里中心,最大限度整合優(yōu)化區(qū)域內(nèi)各類資源,著力打造優(yōu)質(zhì)高效的“一刻鐘”便民服務(wù)圈。
就近辦馬上辦
實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”
近年來,泉州聚焦“一老一小”,集成黨群、政務(wù)、養(yǎng)老、托幼、教育、健康、文體、生活等優(yōu)質(zhì)功能,截至目前,已建成229個“黨建+”鄰里中心,讓基層服務(wù)“最后一公里”變身“最美一公里”。
“大家有什么醫(yī)保業(yè)務(wù),今后直接來辦理。”在石獅市仁里社區(qū)“黨建+”鄰里中心,工作人員向周圍群眾說。據(jù)了解,目前泉州在常住人口8000人左右的村(社區(qū))“黨建+”鄰里中心都設(shè)立了醫(yī)保便民服務(wù)點,配置硬件設(shè)備和兼職人員,提供醫(yī)保政策的宣傳咨詢、醫(yī)保業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)。
聚焦“事有所辦”,洛江區(qū)雙陽街道南山社區(qū)的“黨建+”鄰里中心綜合服務(wù)大廳增設(shè)涉企審批服務(wù)綜合窗口,將有關(guān)審批事項由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心前移,實現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)服務(wù)事項“就近辦”。據(jù)統(tǒng)計,全市累計下放“黨建+”鄰里中心“馬上辦”服務(wù)事項60項、“就近辦”服務(wù)事項110項,配套投入121臺24小時便民服務(wù)自助終端機,開通“自助辦”服務(wù)事項119項,“網(wǎng)上辦”服務(wù)事項2166項,為轄區(qū)內(nèi)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
走進(jìn)安溪縣城東社區(qū)“黨建+”鄰里中心“騎”樂融融驛站,內(nèi)部配置飲水機、微波爐等便利設(shè)備,還有圖書室、運動器材室等休閑場所,讓外賣“小哥”們在寒冬里感受到“家”的溫暖。鯉城區(qū)金龍街道金峰社區(qū)的居民張女士也嘗到了這一“甜頭”,她說:“從柴米油鹽醬醋茶,到衣食住行游樂閑,走出家門就可以享受‘一站式’服務(wù),實在太方便了!”
小陣地大作用
構(gòu)建共治共享新格局
如何充分發(fā)揮陣地作用,構(gòu)建共治共享新格局?在“黨建+”鄰里中心建設(shè)過程中,泉州充分發(fā)揮各級黨組織的引領(lǐng)作用,不斷匯聚各級各類組織和群體共同參與基層治理服務(wù),不僅將其定位為便民服務(wù)平臺,更作為社會治理的“中樞”,有效實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,同頻共振。
豐澤區(qū)泉秀街道華豐社區(qū)依托“黨建+”鄰里中心的“鄰里議事廳”,充分發(fā)揮在職黨員、“紅色業(yè)委會”、“兩代表一委員”作用,探索“拆墻并院”模式,先后將6個零散小區(qū)打通融合,打破老舊小區(qū)“墻中有墻,院中有院”格局,讓共計502戶居民的心中產(chǎn)生共鳴:“視野開闊了,心也跟著亮堂了”。
像華豐社區(qū)發(fā)揮“黨建+”鄰里中心陣地作用的社區(qū)(小區(qū))還有很多?;莅部h聚龍小鎮(zhèn)依托“黨建+”鄰里中心設(shè)立“人文小鎮(zhèn)”黨建聯(lián)盟,組織開展“愛心幫幫團”等志愿服務(wù)300多次,讓居民確實感受到“遠(yuǎn)親不如近鄰”;面對前階段防疫藥品及物資需求量激增,醫(yī)療服務(wù)在短期內(nèi)面臨較大壓力,晉江市梅嶺街道梅青社區(qū)黨員黃亮看到泉州市委組織部發(fā)出的倡議書后,果斷將家里多余的藥品帶到鄰里中心共享給大家。
“紅色力量”全面下沉,泉州市依托“黨建+”鄰里中心這個小陣地,發(fā)揮了黨建引領(lǐng)共治共享的大作用。據(jù)統(tǒng)計,全市共有6.5萬名在職黨員、熱心群眾、物業(yè)服務(wù)人員到“黨建+”鄰里中心報到服務(wù),幫助解決實際困難超過12萬項。
專業(yè)化規(guī)?;?/strong>
實現(xiàn)長效運營聚民心
泉州因地制宜探索村(社區(qū))黨組織引領(lǐng)的“村級自辦、村(社區(qū))企共營、委托運營”等不同運營模式,推動常態(tài)長效運營。
讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。晉江市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“我們委托市屬國有企業(yè)成立鄰里公司,在組織部門牽頭抓總、職能部門共同參與和村(社區(qū))具體運作下,統(tǒng)一提供資源對接、運營管理、市場化開發(fā)等一體化服務(wù),推動各鄰里中心建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,以規(guī)模降成本,以標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)量”。
養(yǎng)老是“黨建+”鄰里中心不可或缺的板塊。“以往都是相關(guān)部門撥些錢,我們買些配套設(shè)施,但是沒有人氣?,F(xiàn)在不一樣了,通過引進(jìn)專業(yè)公司,以場地?fù)Q服務(wù),每天組織老年人開展各式各樣的活動,人氣更足了!”南安市省身村黨委書記吳金筆說道。
“心中有黨群,黨群聚民心。”泉州市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,泉州將切實聚焦群眾所需所想所盼,不斷推進(jìn)黨群服務(wù)中心功能體系建設(shè),將“黨建+”鄰里中心打造成群眾主動來、經(jīng)常來的地方,讓城市發(fā)展更有溫度、民生福祉更有質(zhì)感。
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