優(yōu)化營商環(huán)境，要勇于創(chuàng)新立標桿，要敢于趕超求突破。在昨日召開的全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上，泉州市資源規(guī)劃局、住建局、城管局、行政服務(wù)中心管委會分別作了創(chuàng)新突破行動承諾。

泉州市資源規(guī)劃局

審批服務(wù)再提檔再試點

市資源規(guī)劃局承諾，將暢通服務(wù)企業(yè)“快速通道”和解決問題“綠色通道”。

一是審批服務(wù)再提檔，優(yōu)化工程規(guī)劃許可流程，再出臺9類豁免清單，實施方案審查與規(guī)劃許可證核發(fā)“同步走、聯(lián)動辦”;推進“先辦證后繳費”;全過程提供高效便捷登記服務(wù)，拓展不動產(chǎn)登記高頻事項網(wǎng)上全程辦理;推進二手房登記“不見面審批”;提升不動產(chǎn)“一證一碼”和優(yōu)化二手房“帶押過戶”服務(wù)，試點不動產(chǎn)抵押登記等“跨省通辦”等;持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，建立局務(wù)會周調(diào)度制度調(diào)解難點。二是要素保障再提質(zhì)，用心服務(wù)企業(yè)用地需求，用力保障企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，出臺存量工業(yè)用地提質(zhì)增效政策。三是改革試點再提效，充分釋放國家盤活利用低效用地試點政策紅利，全力推進要素市場化配置綜合改革，創(chuàng)新靈活用地政策。

泉州市住建局

“輕騎兵”小分隊常態(tài)化下沉

市住建局以優(yōu)化審批服務(wù)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、剛?cè)岵鷪?zhí)法為突破口，以服務(wù)溫度促發(fā)展熱度。持續(xù)優(yōu)化工程審批全流程網(wǎng)辦，綜合運用“分段分期驗收”等措施，辦理建筑工程施工許可證不再收取用地批準手續(xù);建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)審批，實行批前告知承諾、批后核實監(jiān)管。并堅持“一事一調(diào)度”，常態(tài)化組織10支“輕騎兵”小分隊下沉項目和企業(yè)開展“幫督一體”指導服務(wù)。實施建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，全面增加財政獎勵，建筑企業(yè)資質(zhì)晉升、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)最高獎勵分別提升到1000萬元、100萬元，并根據(jù)企業(yè)每年產(chǎn)值貢獻和承建工程創(chuàng)優(yōu)情況予以適當獎補。辦好住宅專項維修資金“線上申請”等民生實事。推行包容審慎執(zhí)法，對輕微違法行為、首次違法行為采取引導、教育、約談告誡等方式予以改正，對“四張清單”27個事項不予處罰、從輕處罰或減輕處罰。

泉州市城管局

推行用水“免證辦”用氣“網(wǎng)上辦”

市城管局承諾，將堅決落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，持續(xù)優(yōu)化“獲得用水用氣”營商環(huán)境。

在獲得用水方面，做到：推行用水報裝“免證辦”;優(yōu)化工程項目接水流程;提升城市供水水質(zhì)，對每季度全市供水水質(zhì)抽檢情況進行跟蹤督辦，確保水質(zhì)合格率居全省前列;全面推廣智能水表;減輕市場主體用水成本，實行用水欠費不停供，設(shè)立12個月緩繳期，對有實際困難的小微企業(yè)和個體工商戶免收欠費違約金。在獲得用氣方面，實行管道燃氣申報“網(wǎng)上辦”、用氣報裝“零跑腿”，全面推廣物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表，實現(xiàn)用氣繳費“足不出戶”;每月免費提供安檢服務(wù);推行工程建設(shè)“可視化”，報裝用戶可實時跟蹤工程進度，全面了解情況;提速外接項目工程，辦理時限壓縮至1個工作日。

泉州市行政服務(wù)中心管委會

推進“幫辦代辦”“模擬審批”深度融合

市行政服務(wù)中心管委會就五項工作作出承諾。

一是全力提升工程建設(shè)項目審批效率，大力推進“幫辦代辦”“模擬審批”兩項業(yè)務(wù)深度融合，由原來政府投資類項目，延伸覆蓋到總部企業(yè)、制造行業(yè)，加快審批進程。二是全力提升政務(wù)服務(wù)辦事效率，推進政務(wù)服務(wù)進園區(qū)、進社區(qū)、進鄰里中心，實現(xiàn)“社區(qū)就近受理、區(qū)級綜合審批、證照就近領(lǐng)取”。三是全力提升政務(wù)服務(wù)智能化水平。推行電子證照“碼”上授權(quán)“免證辦”模式，推廣24小時自助服務(wù)，優(yōu)化“事有所辦”功能。上線“鎮(zhèn)村聯(lián)動掌上審批”。推動部門間電子證照生成、調(diào)用數(shù)據(jù)共享。四是全力提升企業(yè)訴求快速解決效率。設(shè)置企業(yè)訴求接待處，與“辦不成事”窗口有機結(jié)合。五是全力提升審批服務(wù)“堵點”疏通速度。開展“輕騎兵”“大篷車”下基層活動，推動審批服務(wù)下沉一線。