養(yǎng)老事業(yè)關乎國計民生和社會長治久安。如何進一步聚焦群眾關切,精準施策,持續(xù)提升養(yǎng)老服務水平?昨日召開的“泉州市養(yǎng)老領域惠民生補短板”專項行動新聞發(fā)布會對近年來我市養(yǎng)老服務的亮點和成果予以解讀。
持續(xù)增長 基本實現養(yǎng)老設施全覆蓋
截至今年10月底,全市入住養(yǎng)老機構老年人4876人,共有各類養(yǎng)老服務機構和設施2834所。其中,社會福利中心養(yǎng)老院15所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院105所,街道和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務照料中心91所,社區(qū)養(yǎng)老服務設施469所,農村養(yǎng)老服務設施2106所,其他各類民辦養(yǎng)老機構27所,醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構21所,基本實現一縣一社會福利中心、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一敬老院、城市社區(qū)養(yǎng)老服務站全覆蓋、街道和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務設施全覆蓋、農村養(yǎng)老服務設施全覆蓋。并與“黨建+”鄰里中心養(yǎng)老服務項目相結合,實現養(yǎng)老服務與社區(qū)建設的資源整合、業(yè)態(tài)融合、功能聚合,推進居家、社區(qū)、機構相融合的“全齡化”社區(qū)養(yǎng)老模式。“住不上”的問題全面解決。
兜底加大 “住不起”問題有效緩解
我市充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構及公建民營養(yǎng)老機構兜底保障作用,在滿足當前和今后一個時期特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,重點為經濟困難失能失智老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養(yǎng)服務;全市均出臺低保、計生特殊家庭完全失能老年人護理補貼政策;推動晉江市、南安市、洛江區(qū)、泉港區(qū)、安溪縣、永春縣等縣(市、區(qū))和泉州臺商投資區(qū)出臺本地戶籍老年人入住養(yǎng)老機構補貼政策;推動7類困難老年人的居家養(yǎng)老上門服務。老年人“住不起”問題得到充分改善。
質量加強 將養(yǎng)老服務納入績效考核
破解養(yǎng)老服務行業(yè)良莠不齊、監(jiān)管薄弱難題。泉州持續(xù)完善工作機制,將養(yǎng)老服務納入縣(市、區(qū))政府年度績效考核范圍;建立綜合監(jiān)管,連續(xù)四年開展養(yǎng)老服務質量建設和“雙隨機、一公開”,推進養(yǎng)老服務領域社會信用體系建設;完善標準體系,落實養(yǎng)老機構基本服務質量安全的強制性國家標準,推行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務等級評定與認證制度,開展星級評定與獎補。養(yǎng)老服務質量明顯提升。全市五星級養(yǎng)老服務機構7所、照料中心1所、幸福院41所,四星級養(yǎng)老服務機構11所、照料中心10所、幸福院61所。守住養(yǎng)老機構安全底線,強化安全生產和消防安全管理。
社會參與 全市注冊登記養(yǎng)老服務企業(yè)351家
近年來,我市出臺養(yǎng)老服務“1+N”政策體系,消除社會力量參與養(yǎng)老服務方面政策落實難、準入審批難、融資貸款難問題;持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,公布本行政區(qū)域現行養(yǎng)老服務扶持政策措施、養(yǎng)老服務供需信息、投資指南。進一步放寬行業(yè)準入,取消養(yǎng)老機構設立許可,實施備案管理;取消養(yǎng)老機構內設診所、衛(wèi)生所行政審批、實行備案管理;推廣“公辦民營、公租民營、公助民營、公建民營”等運營模式,推進社會力量、民營企業(yè)成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體。今年引入泰康養(yǎng)老進入泉州,填補我市高端養(yǎng)老的空白。截至今年9月底,全市共有注冊登記養(yǎng)老服務企業(yè)351家,涉老類社會團體901家,民非企業(yè)39家。
培訓提升 打造養(yǎng)老人才實訓基地
在養(yǎng)老服務人才建設方面,泉州鼓勵泉州高校設立養(yǎng)老相關專業(yè),開展職業(yè)教育,免費培訓養(yǎng)老管理人員和護理員,截至今年9月底,全市已培訓養(yǎng)老從業(yè)人員2萬多人次。打造泉州市華光養(yǎng)老服務中心、泉州江南老年頤樂園為我省養(yǎng)老服務人才實訓基地。出臺在養(yǎng)老機構從事康復護理等大中專畢業(yè)生學費獎補和一線從業(yè)人員入職崗位獎補激勵政策,最低獎補3000元,最高獎補1.2萬元。
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