根據(jù)市政府工作部署，泉州市中心市區(qū)城建總指揮部常態(tài)化、多維度、全方位推進“抓征遷交凈地”專項攻堅行動，保障凈地供應(yīng)，促進項目落地建設(shè)。

文字：殷斯麒 制圖：黃海明

“以人為本”創(chuàng)新安置 實現(xiàn)“村民”到“市民”轉(zhuǎn)變

中央商務(wù)區(qū)金崎片區(qū)(一期)于8月15日啟動提前簽約，9月20日正式簽約，首日即完成簽約90.36%，取得“開門紅”。在泉州市中心市區(qū)城建總指揮部保障組統(tǒng)籌指導(dǎo)下，金崎片區(qū)一期征收總體上保證了12月底前片區(qū)征收全面完成的任務(wù)，有力保障了新一年度民生、安居、道路等重要項目的落地需求，這是通過“以人為本”溫度拆遷，實現(xiàn)“村民”到“市民”和諧轉(zhuǎn)變的縮影。

圍繞群眾的“安居夢”，中心市區(qū)城建總指揮部從回遷有房、配套有質(zhì)、治理有力、鄉(xiāng)愁有根“四個維度”探索安置新模式。為解決群眾的“急難愁盼”，按照“時點一致、差價互補”的原則，創(chuàng)新推出一攬子征遷安置政策，指導(dǎo)屬地政府破除區(qū)域壁壘，推行現(xiàn)房異地安置辦法，解決了普賢路拓改項目、法石片區(qū)、埭頭片區(qū)、新華路北拓等一批久拖未決的項目安置問題，2023年共解決了48.86萬平方米的已征遷未安置問題。

“在征收安置的過程中，我們圍繞群眾能夠獲得真正的實惠來創(chuàng)新安置模式。例如推廣定向定價商品房安置模式，第一個環(huán)節(jié)是簽訂貨幣補償協(xié)議，在協(xié)議中約定被征收群眾享有優(yōu)惠結(jié)算價購買指定定向定價商品房的權(quán)益。第二個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是土地招拍掛，同步約定定向定價商品房設(shè)計建設(shè)的品質(zhì)和進度要求。和以往的劃撥用地自建安置房相比，它有三個非常明顯的優(yōu)勢：速度快、品質(zhì)優(yōu)、價值高。定向定價商品房產(chǎn)權(quán)證上不會再備注動遷房。”城建總指揮部保障組相關(guān)工作人員介紹。

“啃硬骨頭”式作戰(zhàn) 以“問題導(dǎo)向”服務(wù)項目

中心市區(qū)城建總指揮部按照半年為一個周期持續(xù)開展春季攻堅和秋季攻堅行動，將征遷交地的前置思維和過程管理貫穿于項目策劃、路網(wǎng)設(shè)計、手續(xù)報批、凈地供應(yīng)、安置過渡等各個環(huán)節(jié)，以凈地交付的目標(biāo)導(dǎo)向助推服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、城市更新和民生補短等工作。

“從項目用地前期入手，通過構(gòu)建項目業(yè)主、屬地政府、市直單位溝通聯(lián)系的橋梁，實行全過程‘亮燈式’協(xié)調(diào)、管控、督促。” 中心市區(qū)城建總指揮部保障組相關(guān)工作人員介紹，通過明確時間、任務(wù)、責(zé)任三張清單，健全分析、督導(dǎo)、調(diào)度三項機制，統(tǒng)籌推進項目用地卡點堵點難點問題，實時掌握工作進度，時刻緊跟盯辦。對用地報批工作流程進行優(yōu)化，項目報批用時平均縮減30%，進一步提升報批工作效率，實現(xiàn)快凈地、快出讓、快建設(shè)、快安置。

針對征遷安置歷史遺留問題多、剩余資產(chǎn)閑置多、征遷掃尾久拖未結(jié)等長期困擾項目推進的工作難題，縱向方面，充分發(fā)揮熟悉基層治理、了解一線情況及企業(yè)訴求、群眾需求的自身優(yōu)勢，橫向方面，借助城建總指揮部扁平化高效協(xié)調(diào)機制，深度聯(lián)動市直職能部門，靶向定位問題，精準(zhǔn)調(diào)動要素，以創(chuàng)造性思維推動問題化解。2023年，保障組已協(xié)調(diào)事項129項，督促限時解決工作98項，常態(tài)化助推服務(wù)中心市區(qū)城建項目盤子落地達效。